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一、主要举措和成效

（一）依法推进项目建设。将东海路小学项目纳入政府重大行政决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，确保决策实施的可行性和安全性。树牢法治思维，紧盯招投标、预决算、工程款支付等关键环节，依法依规推进建设。新建东海路小学、十六中南校异地扩建工程二期等项目，新增中小学学位6850个，智慧教育项目全市领先。

（二）夯实法治教育体系。坚持“抓前端、治未病”，与公检法、团委、妇联等部门密切配合，构建学校、家庭、社会“三位一体”法治教育体系。联合区法院成立校园安全会议办公室；联合区检察院规划建设青少年法治教育基地，为全区学校配备法治副校长115名，实现全覆盖。开足开全《道德与法治》课程，利用开学第一课、主题班队会等，深入宣传宪法、民法典等法律。丰富法治教育内容与形式，法治副校长每学期至少2次深入学校开展活动，今年以来全区各学校共开展活动209场，受众学生77369人。

（三）抓实重点事项管理。将防校园欺凌作为学校法治工作重中之重，全区中小学校全部成立治理委员会，公布防治电话、举报信箱，今年举办专题讲座132场，组织“070勇敢者行动”系列教育活动，逸夫小学获省工作先进集体。加强问题学生管理，落实一对一定期谈话、学习、心理辅导等帮包机制，成立区专门教育指导委员会，对问题严重的罪错青少年，会同公安机关送至专门矫治学校。认真贯彻落实《中华人民共和国教师法》，深入学习宣传优秀教师典型模范事迹，引导全社会关心和支持教师工作。完善师德师风综合评价机制，严格考核评价，筑牢师德底线，加大对在职教师组织参与有偿补课等社会反映强烈的师德问题惩处力度，做到道德高线引领和法治底线约束并举。

（四）依法开展治理整治。多部门联合开展校园周边安全治理校园周边安全综合治理工作，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦校园食品安全和膳食经费管理、教辅征订等，细化排查，落实整改。规范学前教育机构设置，推进无证幼儿园关停工作，对证照齐全的民办学校、幼儿园、校外培训机构等依法开展年审。深入专项治理，查处违规隐形变异校外培训机构17家，课程网络平台上架率达100%。全年处理答复信访件62件、12345政务热线、两枣平台4200余件，答复率100%。

二、存在的不足和原因

（一）思想认识存在偏差。部分学校干部、教师法律意识依然淡薄，对法治建设缺乏足够认识，没有把依法治校工作摆上重要位置，没有形成自觉运用法律手段管理学校、调处纠纷、维护权益的观念与习惯。法律政策知识缺乏，日常对法律知识的学习局限于集中学习、参加短期培训或自学，对教育法、义务教育法、教师法、未成年人保护法等教育法律法规学习不深入，依法治教、依法执教能力欠缺。

（二）法治工作力量薄弱。局机关法治建设工作机构需进一步健全，工作机制需优化，有时会限于完成规定动作，法治建设工作推进效果不佳。部分干部在教育事业发展问题运用法律手段解决实际问题的能力和意识还不够高；具有执法资格的干部中没有法律专业人员，缺乏系统的法律知识，执法监督作用发挥不明显，依法行政、规范执法上有待加强。

（三）法治教育缺少创新。虽然法治进校园活动保持常态化开展，但是活动形式较为单一，与未成年人年龄特点、身心特征、接受程度结合度不高，宣教工作开展不平衡、不充分，深度不够，对学生吸引力不足，仍多以“大水漫灌”的宣传方式为主。一些家庭对学生教育重视程度不足，学生未能从小养成良好的生活和学习习惯、社会观念，面对不良风气影响，家长听之任之、放任自流，默许学生辍学步入社会，导致学生“不服管、管不好”，一些甚至出现违法犯罪行为。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导。严格履行第一责任人职责，成立局法治建设工作领导小组，压实机关、学校工作责任。深化依法治校体制改革，推动学校管理体制由校长负责制向党组织领导下的校长负责制转变。落实法律顾问制度，为全区公办学校（幼儿园）配备法律顾问。

（二）深入谋划部署。将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同安排、同推进，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，凡“三重一大”事项，均由局党组会议集体决策，确保各项任务落到实处。

（三）加强理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，充分发挥中心组学习示范带动作用，带领党组成员学法8次，组织机关党员、工作人员学法12次，进一步增强法治意识，带头提高依法履职能力。

四、推进法治政府建设的主要安排

（一）提升系统法治意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导统领教体工作，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。从全面推进依法治国的战略高度，引导干部、教师充分认识和深刻理解教体系统法治建设工作的重要性和紧迫性，切实将教体系统学法、普法、用法摆在重要位置抓紧抓实抓好、抓出成效。

（二）健全法治工作机制。加强区教体局机关法治机构和法治队伍建设，加大普通工作人员、行政执法人员业务培训，结合教体系统特点和学校的法律需求，对干部、教师有针对性的开展法治教育。严格行政执法人员执法资格制度，规范行政执法行为，努力提高执法质量和水平，推进教体系统依法行政规范、公正、文明。

（三）创新法治教育路径。以《青少年法治教育大纲》为指导，充分发挥学校教育主渠道作用，创新法治课形式、丰富法治课内容。深入落实法治进校园、法治副校长制度，会同相关部门加快青少年法治基地建设，开展青少年社会化、实践性法治教育和专题法制教育，让学生“零距离”接受法治教育。强化家庭教育，积极开展家校共育法律大讲堂等活动，实现家校社协同推进青少年法治教育新格局。

法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程。下一步，区教体局将按照区委、区政府依法行政工作的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，全力提升教体系统依法治教能力，不断推进法治政府建设工作迈出新步伐，取得新成效。