- 索 引 号:370402/2025-01916
- 主题分类:通知公告
- 发布机构:区国有资产监督管理局
- 成文时间:2025年07月31日
- 文 号:无
- 发文时间:2025年07月31日
- 标 题:中共山东泰翔能源发展集团有限公司委员会关于十届区委第八轮巡察整改进展情况的通报
- 效力状态:有效
中共山东泰翔能源发展集团有限公司委员会关于十届区委第八轮巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2024年8月13日至10月31日,区委第四巡察组对泰翔能源集团党委开展了常规巡察。12月13日,巡察组向泰翔能源集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、被巡察党组织及其主要负责人组织落实整改情况
巡察组反馈意见中指出存在5个大方面14项问题34条具体问题,我们完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是强化组织领导,压实整改责任。在收到巡察反馈问题后,泰翔能源集团党委立即成立巡察整改工作领导小组,由党组织主要负责人担任组长,其他班子成员为副组长,各相关部门和各企业负责人为成员,明确职责分工,统筹推进整改工作。召开专题会议,研究部署整改任务,对巡察反馈的5个大方面14项问题34条具体问题进行逐条分析,制定详细的整改方案,将整改任务分解到具体部门和责任人,限定整改时间节点,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
二是细化整改措施,分解整改任务。针对巡察反馈的问题,细化制定整改措施,做到每个问题都有对应的整改举措,每项举措都有明确的责任主体。对能够立即整改的,即知即改、立行立改;对需要一定时间解决的,明确阶段性目标,持续推进;对需要长期坚持的,建立长效机制,常抓不懈。
三是加强督促落实,定期跟踪问效。建立整改工作台账,实行销号管理,对整改情况进行跟踪检查。领导小组定期听取整改进展情况汇报,及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题,对整改不力、进展缓慢的部门和责任人进行约谈提醒,确保整改工作按计划推进。
四是深化成果运用,建立长效机制。注重举一反三,将巡察整改与完善制度、强化管理相结合,针对巡察发现的问题,修订完善各项规章制度,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子。同时,把巡察整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力,以整改促进工作提升,切实将整改成效体现到业务工作中,推动企业各项事业高质量发展。
五是主要负责人带头,发挥示范作用。主要负责人牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的观念,以高度的政治自觉和责任担当,引领巡察整改工作全面深入开展。第一时间主持召开巡察整改专题会议,对整改工作进行全面动员和部署,明确将巡察整改作为当前首要政治任务,要求全体干部深刻认识巡察整改的重要意义,切实增强整改的思想自觉和行动自觉。亲自主持制定整改方案,从整改目标、整改措施、责任分工到时间节点,都进行了细致规划与严格把关,确保整改方案的科学性、针对性和可操作性 ,为整改工作提供了清晰的路线图和时间表。整改期间,利用近一个月,带领领导班子成员主动深入下属各企业开展调研,与干部职工、服务对象面对面交流,全面了解巡察反馈问题在实际工作中的具体表现和根源所在。针对调研中发现的难点问题,当场组织相关人员进行研讨,现场办公研究解决问题措施。建立巡察整改定期督导检查机制,结合集团每周例会,听取整改进展情况汇报,对整改工作进展缓慢、措施不力的部门,亲自约谈牵头负责人,以实际行动向全体干部传递出对巡察整改工作一抓到底的坚定决心。
二、整改落实情况
区委巡察组共反馈问题14个,泰翔能源集团党委将巡察组反馈问题梳理分解整改任务34个。其中:
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实上级决策部署有差距方面
1、关于“政治理论学习重视不够”问题
(1)针对“以学增智存在偏差”问题。
整改进展情况:一是在集团党委层面,重新排定学习计划,把学习宣传贯彻党的二十大精神,作为每月党委理论学习中心组的必学内容,开展学习并交流讨论,目前已开展集中学习5次;二是在下属企业党组织层面,按照主题教育实施方案中制定的学习计划,结合每月主题党日,重新进行学习,目前,下属企业党组织结合主题党日,开展学习5次。
(2)针对“以学正风成效甚微”问题。
整改进展情况:一是结合集团领导班子分工,制定了《关于建立领导班子成员帮包联系基层党支部制度的通知》(泰翔能发〔2025〕6号),明确每位领导班子成员帮包联系党支部,建立“1+1+N”联系体系(1名领导班子成员帮包1个基层党支部、覆盖N项重点工作);二是领导班子成员每季度至少到帮包联系党支部调研1次,每年至少深入帮包联系党支部讲1次专题党课,每年形成1份专题调研报告,及时帮助帮包联系党支部解决实际问题。截至目前,集团领导班子成员于2月中旬,利用近一个月的时间,深入下属各企业开展了调研,了解各企业工作开展落实情况及措施,对企业未来发展思路提出建设性意见。
(3)针对“以知促行未充分发挥作用”问题。
整改进展情况:一是制定完善党委理论学习中心组《2024年度学习计划》,并将国企改革、经营管理、风险防范等业务知识纳入理论学习中心组学习,促进各项任务目标的完成。截至目前,已组织开展党委理论学习中心组学习5次;二是为加强企业任务阶段性完成,制定下发了《泰翔能源集团2025年一季度活动方案》;三是加强了任务目标完成情况的跟踪与考核。每月组织人员制定企业月度工作任务完成目标,月初下发《泰翔集团2025年度当月工作计划》。日、周、月对企业完成数据进行调度,日汇总形成《泰翔能源集团生产经营情况日报表》进行内部传阅,周汇总形成《泰翔能源集团生产经营情况周报表》并召开集团调度会进行排名分析,月度形成《泰翔能源集团生产经营情况月报表》进行分析总结,季度组织集团相关部门对企业任务完成情况进行季度考核,奖罚直接兑现企业负责人。
2.关于“党委领导统筹作用发挥不充分”问题
(1)针对“经理层决策缺位”问题。
整改进展情况:一是科学界定各项会议研究事项范围。完善了《泰翔能源集团治理主体议事清单一览表》,明确并细化党委会、董事会、经理层会审批决策权限,对前置研究讨论重大经营管理事项清单进行细化分解,合理界定前置事项范围,避免事无巨细都经党委研究和前置研究事项泛化,确保党委前置研究讨论重大经营管理事项清单执行更加严格,重大投资等重大经营管理履行集团党委前置研究讨论程序更加规范;二是强化责任追究和监督。组织相关部室到区国资局进行了学习交流讨论,对区政府《关于印发区属国有企业重大事项管理暂行规定的通知》、区国资局《区属国有企业授权放权实施细则》《区属企业重大事项授权放权清单(2023)》以及《泰翔能源集团领导层会议议事规则和议事清单》进行了学习。同时,严格规范集团各部室提报议题程序,建立议题提报规范化制度流程,各部室提报议题,注明需上会类型,整改期间,各部门提报议题37项,其中:党委会研究决定13项;党委会前置研究、董事会落实12项;党委会前置研究、经理层会落实7项;经理层会议1项;党委会通报4项。
(2)针对“董事会功能发挥受限”问题。
整改进展情况:一是正确处理董事会决策与党委前置研究讨论关系。重大经营管理事项均经党委前置研究后由董事会、经理层会等其他治理主体作出决定,做到各治理主体既不缺位也不越位,既不互相替代也不各自为政;二是认真贯彻落实集团公司治理主体议事清单。严格按照集团治理主体议事范围提报议题和安排会议,既保证把关到位、提高决策质量,又适应企业需要、提高决策效率;三是精准发挥党委在决策中的作用。对董事会授权总经理决策事项按要求征求党委书记、董事长意见,实现决策质量和决策效率相统一。同时,按照监事会议事规则要求,积极发挥监事会在集团各项重大决策中的作用。
3.关于“意识形态责任制落实不力”问题
(1)针对“意识形态工作不深不实”问题。
整改进展情况:一是组织开展了自查工作,组织领导班子成员对2022、2023年民主生活会个人对照检查材料和述廉述职报告进行自查,添加意识形态方面内容。同时,对领导班子2024年度民主生活会个人对照检查材料和述廉述职报告进行了集体审查,明确添加意识形态方面内容;二是根据区国资局党委要求,制定了《泰翔能源集团党委意识形态工作责任制实施细则》,召开专题会议研究信访维稳舆情事项,集体研究通过年度意识形态责任制落实情况,形成了工作报告。
(2)针对“新闻舆论阵地管理存在短板”问题。
整改进展情况:一是进一步完善了相关制度,制定下发了《关于进一步加强报送信息宣传工作的通知》(泰翔能便字〔2025〕5号),明确信息报送工作流程、时限和数量,收集相关信息,确保各类新闻资讯传递正能量,发挥引领作用;二是做好考核管理,行政综合部加强信息报送工作的考核管理,建立了集团各部门、企业信息报送台账,规范有序地完成信息报送工作,强化集团公司各部门及各企业高度负责的工作态度,通过检查考核确保意识形态工作责任制的落实,提高工作质量和效率;三是进一步完善集团新闻舆论阵地建设,于1月27日开通了“山东泰翔能源发展集团”微信公众号,由行政综合部负责定期编辑发布集团新闻资讯,整改期间共编辑发布信息5条。
4.关于“贯彻国有企业改革部署要求不深不细”问题
(1)针对“推动经理层成员任期制和契约化管理有差距”问题。
整改进展情况:一是2025年1月23日组织集团中层以上管理人员在集团六楼会议室集中学习了“国企改革三年行动方案”相关文件;二是结合集团内部实际,明确了3名副总经理为岗位聘任协议签订人员;三是结合工作实际内容分工,分别制定了聘任协议,协议中明确了任期期限、岗位职责、权利义务、薪酬待遇、退出规定等内容,现目标聘任协议签订已完成。四是聘任期满后,集团将严格按照契约约定开展年度和任期经营业绩考核兑现薪酬、决定聘任或解聘。
(2)针对“企业三项制度改革落实不到位”问题。
整改进展情况:一是全面分析了集团公司内设机构各个岗位工作内容,梳理完成了各个岗位的工作职责,结合集团公司实际,按照职能分工不同、岗位设置不同,优化岗位管理体系,建立适合集团公司发展的多序列管理体系;二是根据集团公司部门工作职责和人员配备情况,梳理岗位职责,建立绩效考核机制,按照“一人一岗、一岗一表”的考核体系,梳理完成了岗位考核细则和标准;三是中翔实业重新梳理了内设机构各个部门工作职责,按照职能分工明确了各部门绩效考核重点,采取差异化的考核方式,制定了各个部门的具体考核细则。
(二)贯彻落实做强做优做大国有企业指示要求不够有力,助推企业高质量发展的可持续性不强方面
5.关于“传统能源转型突围布局不优”问题
(1)针对“转型突围的信心与战略定力不足”问题。
整改进展情况:一是已积极与区发改局对接,积极研读适合企业自身发展的新规定与新政策,寻找新项目;二是已与企业对接,结合企业自身产业情况,指导企业加大科技创新方面的投入,集团公司现已明确对留庄煤矿、中特建材、泉石工贸生产工艺进行科技投资,设备进行智能化改造,留庄煤矿、中特建材智能化升级已完成,泉石工贸已招标完成正推进开展;三是为鼓励企业人才科技创新、科技成果转化,提高企业生产过程技术含量投入,鼓励技术创新、小改小革、提高创新研发能力,集团公司制定了《泰翔能源集团管理创新奖励办法》。2025年留庄矿已重新修订完善了《枣庄市留庄煤业有限公司创新管理实施方案》,2024年留庄煤矿共评出各类创新205项(其中技术创新106项,管理创新38项,小改小革46项,资产管理创新2项,论文10项,专利3项),共奖励科技创新资金14.5万元。
(2)针对“市场的需求分析与牵引力不足”问题。
整改进展情况:一是集团公司将进一步督办企业提高产品市场调研力度,落实企业拓宽市场,并要求企业加大周边市场调研,提高收益;二是提高产品质量,梨花山矿1-5型号产品设备技术升级改造已列入年度重点工作,2025年2月份已完成产品设备的技术改造,该产品质量明显提升;三是为进一步提高产品质量,梨花山矿计划组织技术人员进行市场调研,对设备再进一步升级,计划安装产品整形设备,现阶段此项计划筹备中;四是关于提升达标高铁、高速、桥梁使用的高料产品,除产品原材料等客观因素外,投入、产出比、资金等因素制约梨花山短期产品达不到高料标准。
(3)关于“技术的产业化衔接与资源集聚不足”问题。
整改进展情况:一是将集团公司成立以来共申请的11件实用新型专利调研分析。经调研专利均为装置类,实际操作性不强,不具备量化生产条件(其中泉石工贸、中泉汇聚4件已运用到实际生产过程中,成功将专利技术转化为实际生产力)。二是完善科技创新、专利研发等相关制度,制定了《泰翔能源集团管理创新奖励办法》,鼓励各企业完善研发立项报告书及研发投入,有效推动区域经济发展。
6.关于“参与市场竞争意识不强”问题
(1)针对“主业优势不突出”问题。
整改进展情况:一是利用调度会议,组织集团公司管理人员学习《市中区区属企业主责主业动态管理暂行办法》(市中国资〔2024〕52号)等管理制度,通过集中学习,进一步强化对主责主业相关要求的认识;二是分析正常营业的和主业不相关公司成立原因及主要业务情况,对依存主体不存在且已具备注销条件的公司,按照相应节点逐步进行注销。同时,集团公司以“做精做强煤与非煤矿山、新型建材三大主导产业”为目标,聚焦主责主业,优化投资布局和资源配置,指导督促下属企业落实巡察整改要求,规范煤与非煤矿山、建材上下游产业链业务,确保战略规划与主业发展、投资管理等工作有机结合、衔接全面;三是分析中建房地产开发有限公司承接石料发运业务原因,对准企业发展定位,明确主营业务,规范做好非主责主业业务管理。
(2)针对“市场运营效率低”问题。
整改进展情况:一是集团将集中力量对市场需求和应用场景进行分析,研判市场导向,积极拓宽市场,提高产品竞争力,引领产品周边产品市场;二是大自然苗木品种单一、小区物业绿化减少、销售地域成本等因素限制较大,为增加市场竞争力,重点督办大自然苗木增加品种数量、组织技术人员对种植养护的苗木生长规律、病虫害防治等提高植物造景及施工流程等多个方面入手,确保绿化工作的质量和效率,满足园林绿化工程需求;三是重点督办枣庄中汇采取提质增效、降低成本,从原料源头上进行控制,加强采石现场原石的分类,对质量差不达标的红黄石进行分类剥离销售。组织技术人员对设备工艺进行维护,保障产品从生产设备及工艺上质量平稳达标,积极与周边大型建筑工地进行联系拓宽销售市场,从质量、品种、规格、数量上满足市场竞争。
7.关于“推动企业高质量发展用力不足”问题
(1)针对“国有资本配置效率低”问题。
整改进展情况:一是严格执行国有资产投资监督管理有关规定,集团党委组织建立参股企业经营投资评估机制;二是加强参股企业股权管理,抓紧对参股经营投资进行全面梳理检查,规范操作,强化监督,有效维护国有资产安全。
(2)针对“企业信用体系建设滞后”问题。
整改进展情况:一是已制定泰翔能源集团信用评价等级提升工作方案,计划通过提升经营管理水平,提高员工素质,全方位提升泰翔能源集团信用评价等级;二是已制定泰翔能源集团金融风险化解工作方案,优化债务分类管控,建立不良贷款台账,逐笔制定分期化解计划,努力恢复征信正常化。
(3)关于“企业‘输血造血’功能存在短板”问题。
整改进展情况:一是集团从内部管理入手,包括优化经营、提高管理水平、加快项目建设等方面,提高企业造血能力;集团公司精简机构和人员,充实下属企业解决需求相关人员和岗位;留庄煤矿于2024年12月9日,顺利通过枣庄市能源局对16408智能化综采工作面的煤矿智能化建设验收。改善了采煤工人劳动环境,提高煤矿开采技术,达到安全、高产、高效的生产模式 ;留庄煤矿重介选煤厂建设项目开始施工。二是集团加大外部资本合作,优化产业结构,优胜劣汰,拟对亏损企业新春煤矿、康金煤矿进行处置;根据收缩外部投资,发展本地企业的战略目标,贵州新春煤矿目前正在起草《股权转让意向协议》。三是制定活动方案,激发生产经营动力,提高收入和盈利水平。结合2025年度目标任务,制定一季度活动方案。
8.关于“风险防范有漏洞”问题
(1)针对“债务性融资存在风险”问题。
整改进展情况:一是按照泰翔集团管理制度汇编要求,加强全面预算管理,组织下属单位做好2025年度全面预算;二是已制定泰翔集团金融风险化解工作方案,优化债务分类管控,建立不良贷款台账,逐笔制定分期化解计划,持续推进金融风险防控;三是充分利用现有资源,积极盘活各类资产,加强与金融机构对接,提升融资和资本运作能力,扩大资金来源,为风险化解提供资金支持。
(2)针对“参股股权经营管理风险大”问题。
整改进展情况:一是严格执行国有资产投资监督管理有关规定,集团党委建立参股企业经营投资评估机制,加强参股企业股权管理,抓紧对枣庄海扬中泰服装有限公司和中民网泰技术(枣庄)有限公司参股经营投资进行全面梳理检查,规范操作,强化监督,有效维护国有资产安全;二是与上海海扬丰润纺织品有限公司对接相关问题,积极寻求最佳解决方案;三是对可能导致企业生产经营条件发生重大风险问题进行把控,按照有关规定及时向国资局汇报,把企业资产安全风险降到最小。
(3)关于“担保业务代偿后追偿困难”问题。
整改进展情况:一是加大执行力度,与两案件的执行法官沟通,通过法院恢复执行两案件,系统的查询落实是否有可执行的财产;多次与法院对接,希望能对两案件恢复执行,法院以案件已中止执行,不能提供财产线索为理由,未对案件恢复执行。我司继续加强与法院沟通力度、同时查找可供执行财产,以便恢复执行。二是加快对查封的现有财产处置,对查封的枣庄市中天丝绸有限公司案件涉及的两套房产尽快评估、拍卖,积极回笼资金,以减少公司损失;与案件承办人沟通,节后对涉案房产进行评估拍卖。三是委托第三方代理执行,因无法掌握涉案相关被执行人的财产情况及一些法律程序问题,加之房产拍卖一直未能成功,现在执行难度较大,继续与第三方协商,将案件交于其代理,尽快挽回损失。
(4)关于“安全演练压得不实”问题。
整改进展情况:一是完成了集团公司《生产安全事故应急预案》重新进行修订;二是责令泉石工贸重新组织开展了触电事故现场处置应急演练,已于2024年12月20日完成演练;三是各企业加强了应急演练安全培训和员工应急物资操作培训。以上问题均整改完成。
(三)贯彻全面从严治党战略部署用力不足,履行“两个责任”、夯实从严治企不到位方面
9.关于“落实全面从严治党主体责任不力”问题
(1)针对“廉政谈话不深不透”问题。
整改进展情况:一是制定出台了《中共山东泰翔能源集团党委廉政谈话制度》,对干部任前廉政谈话、常态化廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等工作要求、谈话时限、人员范围等内容进行规范,已开展集体廉政谈话1次、干部任前谈话1次;二是层层开展廉政谈话活动,由集团纪检监察室建立廉政谈话档案,各层级谈话后统一将谈话材料报集团纪检监察室存档备查。
(2)针对“以案示警不到位”问题。
整改进展情况:一是制定了规范开展廉政教育相关制度,集团党委层面每季度组织1次廉政教育活动。基层党支部层面,将廉政教育内容作为每月主题党日必学内容,每月开展1次,整改期间各级党组织已开展3次廉政教育;二是强化案例警示教育,严格落实处分决定送达程序,按规定通报违纪事实和处分意见,做到利用身边案例以案示警、以案说纪。整改期间,对集团受到党纪处分的党员干部2人,在其所在党支部进行了以案示警教育。
10.关于“财务管理不规范”问题
(1)针对“融资成本过高”问题。
整改进展情况:经过双方充分的沟通与协商,泰翔能源集团与泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司就借款事宜达成了新的共识,并签订了正式的借款合同。根据合同规定,借款利息调整为年利率7%。
(2)关于“往来款项长期挂账”问题。
整改进展情况:在落实巡察整改工作的同时,我单位组织财务人员认真梳理往来账目,分析长期挂账的原因,督促业务科室及时对各类挂账款项进行处理,截至2025年2月17日已对梨花山矿、中特新型建材等公司下达了催款通知函进行催款。
(四)执行新时代党的组织路线不够得力,班子和人才队伍建设存在薄弱环节方面
11.关于“基层党组织工作不扎实”问题
整改进展情况:一是为完善党员信息的建设工作,由集团党群工作部牵头,组织留守处党支部和中科化学党支部,积极联系各关、停企业留守处和中科化学,根据现存的档案资料,已对留守处党支部46名党员和中科化学党支部34名党员的信息进行逐一完善,下步将根据党员实际情况,定期更新维护。二是为强化党员的教育与管理工作,已摸清留守处党支部46名党员和中科化学34名党员的去向、现状,其中:留守处党支部在职党员3名、非在职党员43名,已转出非在职党员2名,剩余非在职党员41名。中科化学党支部在职党员2名、非在职党员32名,已转出非在职党员1人,剩余非在职党员31名。因涉及历史遗留问题和信访维稳等原因,不具备解决的条件。下步将结合历史遗留问题解决的情况,做好党员的清理和教育工作。三是强化党员的教育与管理工作。严格落实“三会一课”等制度,加强党员管理,确保全体党员按照要求参加支部组织的各项党员教育活动。确因历史遗留原因无法参加组织生活会的,逐级向党组织申报“五类党员”处理。
12.关于“党内政治生活开展不规范”问题
(1)针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。
整改进展情况:一是加大基层党建工作考核力度,党群工作部每季度组织人员深入各党支部1次,对各党支部落实“三会一课”、主题党日等情况进行督导考核、下发考核通报,发现问题及时整改,确保各党支部规范开展党内政治生活;二是责令留庄煤矿辅助工区党支部、梨花山灰岩矿、中建房地产党支部制定四季度党课计划,由党支部书记为支部党员讲专题党课。同时,留庄煤矿辅助工区党支部对一季度未讲党课,以“加强新时期党建工作,巩固党支部堡垒建设”为题,由该党支部书记补讲了一季度党课。
(2)针对“组织生活会流于形式”问题。
整改进展情况:一是集团党委加强对各党支部开展组织生活规定动作落实的督导,2月份由集团党群工作部结合上级党组织要求,传达了规范开展年度组织生活会和民主评议党员的文件,指导各企业规范做好各环节流程工作;二是留庄煤矿党委委派党委成员张潇、菅传武、张长腾同志分别盯靠机关一党支部、机关二党支部和职能部室党支部,于1月25日前指导所属党支部针对2023年度主题教育组织生活会,重新开展一次问题查摆与整改落实。
(3)关于“民主评议党员不严谨”问题。
整改进展情况:一是集团党群工作部指导留庄煤矿党委进一步严明党建思想政治工作纪律规矩与制度要求,深入贯彻“解放思想,实事求是”的组织工作基调,切实践行“团结紧张,严肃活泼”的组织生活准则,严格加强对党支部民主评议党员工作的盯靠与监督;二是留庄煤矿党委安排矿纪委书记张潇组织机关一党支部、机关二党支部书记开展专题谈话,传达了巡察问题反馈意见精神,端正了党支部规范化管理的态度,高度重视民主评议工作,强化民主评议结果运用;三是留庄煤矿机关一党支部、机关二党支部召开支委专题会议,统一思想,加强问题剖析与个人表态,分别组织党员开展意见传达与工作对接沟通,深刻阐明民主评议公平、公正的重要意义,深刻认识党组织生活客观严谨、认真务实的重要意义;四是留庄煤矿机关一党支部、机关二党支部重新开展民主评议,根据党员实际表现,严格按照“不搞好人主义,不搞平衡照顾,评定为“优秀”的党员比例一般不超过党员总数的三分之一”的原则进行民主评议。
(4)关于“谈心谈话不深入”问题。
整改进展情况:一是留庄煤矿党委针对该问题开展了专题研讨与专项安排部署,切实端正党建工作思路与功能定位,通过党委理论学习中心组学习,加强对支部指导与监管的安排部署,实现对党支部“三会一课”“组织生活会”等制度落实以及党员教育、思想政治、组织生活的全面盯靠,由班子成员菅传武、马运峰、张长腾就这一问题,分别同支部书记开展谈心谈话;二是留庄煤矿机关二党支部、辅助工区党支部和职能部室党支部召开支委会,对谈心谈话的组织纪律、组织活动、规定动作等加强学习与贯彻,对党建工作开展进行沟通交流,并对谈心谈话工作进行再安排、再部署;三是对留庄煤矿党委涉及的支部就内容雷同与照抄照搬问题纳入党建考核,矿党委办对组织生活会资料审查把关不严,党办主任进行了书面检讨;四是涉及支部重新开展了2023年度组织生活会谈心谈话工作。
13.关于“人才队伍建设有欠缺”问题
(1)针对“干部队伍年龄结构老化”问题。
整改进展情况:一是集团公司根据各个岗位人员配置情况,合理调配管理层级的任用,企业着重通过内部挖掘年轻人才锻炼、培养和使用,积极推动年轻的、专业技术优秀的、综合素质过硬的到管理岗位,缓解目前人员老化的问题。二是制定了《泰翔能源集团中层管理干部选拔任用中长期规划》,通过建立科学合理的选拔任用机制,注重人才的潜力挖掘与持续培养,逐步优化干部队伍的建设。三是按照企业需求,制定了2025年招聘计划,按照企业岗位需求计划,重点培养企业紧缺人才,优化企业干部队伍结构。
(2)针对“干部选任程序不严谨”问题。
整改进展情况:一是按照《泰翔能源集团干部选拔任用考核管理实施办法》文件要求,规范了提拔28人的相关资料,在后续干部提拔过程中严格落实干部选拔任用的工作程序,确保资料完备齐全;二是切实落实好领导干部的任前谈话机制。按照《泰翔能源集团干部选拔任用考核管理实施办法》文件要求,明确了谈话责任领导,对决定任用的干部,由集团党委指定党委班子同本人谈话,肯定成绩,指出不足,提出要求和需要注意的问题。
(3)关于“人员招聘程序不规范”问题。
整改进展情况:集团公司进一步规范了企业招聘行为,制定了《泰翔能源集团企业员工公开招聘工作管理办法》,明确了招聘具体流程和招聘标准,规范了招聘资格条件设置、招聘程序确定、考试命题和评分等行为,完善了企业公开招聘的机制。
(五)落实巡察反馈问题整改有差距,真改实改、抓常抓长不够有力方面
14.关于“反馈问题整改未能常态化”问题
整改进展情况:一是2024年12月25日下发了《关于调整泰翔能源集团领导班子分工的通知》(泰翔能发〔2004〕20号),结合企业实际情况,对集团领导班子分工进行了重新调整,明确班子成员分管部门和联系企业,严格按照“一岗双责”的要求,定期深入基层,切实履行好对分管部门和联系企业党的建设、意识形态、全面从严治党、党风廉政、安全生产、信访稳定、保密等各项工作指导、督查责任;二是结合集团领导班子分工,制定了《关于建立领导班子成员帮包联系基层党支部制度的通知》(泰翔能发〔2025〕6号),明确每位领导班子成员帮包联系党支部,建立“1+1+N”联系体系(1名领导班子成员帮包1个基层党支部、覆盖N项重点工作)。同时,集团领导班子成员于2月中旬,利用近一个月的时间,深入下属各企业开展了调研,了解各企业工作开展落实情况及措施,对企业未来发展思路提出建设性意见。
三、今后整改工作打算
一是从严治党,提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届三中全会精神,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对中央、省市区委以及区国资委党委决策部署,必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。从知行合一的角度严格履行主体责任,把巩固扩大整改成果作为落实全面从严治党的重要契机,做到思想不松、标准不降,锲而不舍、久久为功。坚持日常督查与集中督查相结合,确保整改成效落地生根,促进上级党委决策部署在泰翔能源集团不折不扣落地见效。推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二是标本兼治,构建长效机制。泰翔能源集团党委将持续发力,针对历史遗留、涉及面广、比较复杂的问题,加大后续推进力度,确保真改、实改、彻底改。深化标本兼治,围绕薄弱环节和问题不足,持续健全完善各项规章制度,强化权力运行监督制约,着力形成靠制度解决问题、推动工作的长效机制,全方位扎紧制度的笼子,防止同类问题再次发生。
三是管党治党,推进组织建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任。推动全体党员干部加强党性锻炼。深入推进基层党组织建设,强化基层党组织政治功能和组织功能,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,遵守党规党纪,自觉接受监督。通过夯实党组织建设,进一步强化党组织整体功能,严肃党内生活,充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0632-8326887;电子邮箱:txjtdqgzb@163.com。
中共山东泰翔能源发展集团有限公司委员会
2025年6月13日