欢迎访问枣庄市市中区人民政府网站！ 今天是：

尊敬的邵学军代表：

非常感谢您对充电桩及惠民电价工作的关心和支持。您提出的《关于推进老旧小区充电桩建设及实施惠民价格的建议》收悉,经认真研究，现答复如下：

一、工作开展基本情况

（一）新能源汽车充电桩建设进展

为突破老旧小区居民“充电难、用电贵、维护差、不安全”的困局，特别针对老旧小区居民因车位产权问题不能申请个人充电桩问题，市中区发改局联合住建、供电、属地街道、相关充电运营企业遵循“政府主导、电网主动、企业支持、多方协同、统一运维”的原则，共同探索“惠民共享平价充电桩”建设方案。建设中创新引入智能充电管理、多用户分时共享的商业运营模式，充电费用标准为基本电费+0.15元/度服务费（可享受居民充电桩“分时电价政策”），低于非惠民商业充电桩0.2-0.5元/度的服务费用，让居民享受到真正的实惠充电。

区发改局已于2024年推动完成第一批6个惠民充电试点建设，檀景嘉园等6个试点老旧小区惠民充电桩使用率高，居民反响好。2025年，区发改局联合区住建局、供电中心、镇街社区、汇泉城建集团继续探索第二批“惠民共享充电桩”建设路径。截至6月份已累计在13个小区开工建设，完成充电桩安装并投入使用44个。7月份以来先后召开老旧小区惠民充工作推进会以及联合多部门、社区到市府名苑、乐山里、怡华园、君府花园等老旧小区现场调研，4个刚完成临电改造的老旧小区22个惠民充安装有序推进中，后续10个小区40个惠民充安装工程预计在3个月内完成。“惠民共享平价充电桩”建设真正意义上为居民提供“平价、安全、优质、便捷”的充电服务，有效破解了老旧小区新能源汽车充电难题。

（二）电动自行车充电桩建设进展

一是全面摸排，分类推进。区住建局联合区发改、自然资源等部门对电动自行车充电桩情况进行摸排，结合小区实际与居民需求，科学布点、因地制宜，分类分批推进电动自行车充电桩建设。通过张贴公告、微信群转发等线上线下方式，引导群众积极配合社区、物业进行充电设施选址确认。全区现利用闲置绿地、边角地块建设92处充电车棚，新增充电端口4900余个，同步配备灭火器、施划消防通道标线，全力保障用电安全；二是规范收费，让利于民。区住建局督导物业企业监督充电设施运营单位明码标价，严格落实有关电价政策。鼓励、引导社会单位免费安装充电桩，通过后期收费和充电设施广告收益回收成本，部分小区充电价格由1元/度降至0.65元/度以下，惠及群众1万余人。三是细化管理，保证长效。鼓励充电桩运营企业采用先进的技术手段,实现充电桩的远程监控、智能调度和故障预警等功能，督促物业服务企业履行消防安全主体责任，探索通过专人巡检维护、数据监测等方式加强对已建成充电桩的管理，保障充电桩的长效、安全使用。

（三）惠民充电价格政策落实情况

一是促进规范。区市场监督管理局为落实充电价格明码标价要求，开展了充电价格规范工作，印发《关于开展电动自行车充电服务价格行为规范化工作的通知》，提醒督促各充电服务单位规范设置收费公示牌，严格落实充电电费、充电服务费分别标识，促进收费标准、价格公示行为规范。同时，综合运用“三书一函”价格检查制度（即责令改正通知书、行政指导建议书、行政约谈通知书和提醒告诫函），通过提前预警、及时纠偏的方式提升价格执法效率，从源头减少价格纠纷，切实推动充电价格行为规范化。二是加强监管。区市场监督管理局以维护群众合法权益为核心，持续强化充电桩服务价格专项监督检查，将投诉举报集中区域、居民反映强烈的小区列为重点监管对象，通过“投诉举报核查+随机重点抽查”相结合的方式，扎实开展监督检查工作。2024年以来，重点督导检查充电服务小区7个，累计检查充电桩小区70余处，及时纠正未明码标价、混合收费等不规范行为，有效规范了充电价格市场秩序。

二、下步工作计划

自老旧小区“惠民充”项目实施以来，老旧小区的充电桩使用率逐渐提高。用户普遍反映充电桩使用方便、安全可靠，有效解决了电动汽车充电难的问题。由于充电价格的合理设定和优惠政策的实施，用户也享受到了实实在在的优惠、区发改局下步计划一是加快施工进度，确保新规划的100个惠民充电桩2025年底前全部安装完成并投用；二是强化质量监管，督导企业开展全过程质量巡查，重点把控线管铺设、设备防水防漏电等环节；三是完善后期管理，推动企业、社区、物业建立充电桩运维管理制度，制定居民使用公约，保障长效惠民；四是扩大宣传引导，通过案例展示、居民体验活动等方式，提升群众对惠民充电桩的认可度。

对于老旧小区电动自行车充电桩建设，区住建局下步计划一是做好动员，广泛征求意见。坚持共商共建共享原则，提高车棚建设的知晓率和支持率，确保更多的居民参与到选址意见中来。同时做好意见表等各类资料的留存、移交工作，确保程序合法合规。二是做好引导，发挥价格优势。一方面进行政策补贴，充电设施的电价执行“居民生活用电”类别中合表用户电价，具备条件的可申请分时电价政策，降低运营商的运营成本;另一方面增加广告收入，将特定停车区域的空间作为广告空间出租，通过广告费用抵消部分电费、服务费，最大程度让利于民；三是做好推广，提升服务水平。加大对智能充电管理系统的推广力度，组织充电桩运营企业开展技术培训和经验交流，提高企业的技术水平和管理能力。鼓励企业加大对智能充电管理系统的投入，提高充电桩的智能化水平和服务质量。四是做好宣传，提升安全意识。充分利用业主微信群、公告栏、电子显示屏等渠道进行规范停充电的安全常识宣传和典型火灾案例警示教育，引导居民增强消防安全意识、规范停放电动自行车和安全充电意识。

区市场监管局将聚焦老旧小区充电桩价格监管，重点针对收费公示不规范、捆绑收费等问题开展专项整治。畅通“12315”投诉举报渠道，对涉及老旧小区的充电价格投诉实行“接诉即办”，做到核查处置率100%。同时，加强与发改、供电等部门的协同联动，共享价格监管信息，形成监管合力，推动惠民充电价格政策落地见效，切实保障居民充电消费权益。

再次感谢您对充电桩及惠民电价工作的关注、关心与支持，希望您今后更加关注我们的工作，多提宝贵意见和建议，我们将不胜感激。

市中区发展和改革局

2025年7月23日