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  • 索 引 号:3704023704020008/2025-00425
  • 主题分类:法治政府建设
  • 发布机构:财政局
  • 成文时间:2025年02月14日
  • 文  号:
  • 发文时间:2025年02月14日
  • 标  题:市中区财政局2024年度法治政府建设报告
  • 效力状态:有效

市中区财政局2024年度法治政府建设报告

2024年,在区委、区政府的正确领导和市财政局的指导下,以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,围绕法治政府建设要求,进一步理清工作思路、完善工作举措,坚持依法行政,扎实推进法治政府建设。现将本年度主要工作情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法履行政府职能。一是动态调整权责清单。及时梳理和调整权责清单事项29项,保证权责清单准确、完整、合法和规范。二是持续推进财政支出绩效管理。实现了预算绩效目标事前审核、绩效监控和事后绩效评价的全流程管理,覆盖区直全部预算单位,坚决把“花钱必问效、无效必问责”的要求落到实处。2024年度全区一般公共预算收入31.29亿元,同比增长6.5%,居全市第二位;一般公共预算支出33.93亿元,同比下降3.5%。

(二)健全行政权力监督制约机制。一是加强行政监督。加强财会监督,进一步完善财政事中事后监管,积极做好“双随机、一公开”部门检查和联合检查工作。加强内部权力制约,做好内部控制各项制度的建立健全和推进实施工作。对财政资金分配使用、政府采购等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。二是全面推进政务公开。依法完善财政信息公开制度,做好依申请公开工作,对符合法定条件要求的依申请公开信息的答复率达100%。做好对热点敏感问题的舆论引导,主动妥善回应社会关切。

(三)提高依法行政能力。一是积极开展财政法治宣传教育。按照市普法办要求,开展以“全民国家安全教育日”为主题的宣传教育活动。结合全民国家安全教育日、国家宪法日、 “宪法宣传周”等宣传时点,通过多种形式的宣传教育活动,推动提高全区财政干部国家安全和法治意识。二是完善行政执法程序,规范行政执法行为。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,抓好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度落实,规范行政执法自由裁量权,细化量化裁量标准。三是完善法治财政标准化管理。进一步加强规范性文件管理,严格落实规范性文件立项、调研起草、征求意见等程序要求,开展规范性文件清理和评估,确保现行文件规定执行高效有序。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是干部队伍学法意识还有较大提升空间。在实际工作中,有些干部只满足于已有的和工作有关的法律法规知识,对于国家最新出台的法律法规缺乏基本的了解,主动学法积极性不高,知识更新缓慢,学法、执法和普法自觉性尚待加强。

二是提升财政法治建设与业务融合还有很大的改进余地。财政干部依法行政能力还不能完全适应新时期财政工作的需要,对于国家推出的各项最新经济政策和相关法律法规学习领会不够深入,依法行政和财政业务融合不够深入。

三是加强机关内部法治建设力度不够。往往局限于预算法、会计法、政府采购法等与财政相关法律法规的学习和宣传,而像宪法、民法典、行政处罚法等与依法行政、依法履职的基础性法律学习和宣传讲解不够,普法内容不够全面,财政干部的基础法律素养还存在较大提升空间。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)坚持高位推动,发挥思想引领作用。认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规,把习近平法治思想贯彻落实到财政工作全过程。主要负责人带头尊法、学法、守法、用法,推动经常性学法不断深入,多措并举教育引导财政系统全体干部职工增强法治观念。

(二)加强组织领导,全面推进法治建设。一是严格落实推进法治建设第一责任人职责。坚持将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同落实,及时调整完善局法治建设工作领导小组,充分发挥党组在推进财政法治建设中的领导核心作用,组织召开专题会议,及时研究解决有关重大问题。二是健全决策机制。认真执行“民主集中制”、“三重一大”等制度,严格按照决策程序办事,凡重大事项都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。

(三)严格依法行政,提升依法行政效能。一是严格规范财政执法。严格按照《预算法》、《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国会计法》等法律法规规范行政理财,规范财政资金使用管理。二是强化政务公开。在财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政务公开力度,提高工作透明度,自觉接受群众监督。截至目前,我局在市中区政府网站、市中云报信息平台审核发布信息共13条;发布财政公开信息148条。三是加强财政监督。加强对财经领域公权力行使的制约和监督,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机,聚焦乡村振兴、工程建设、社会保障等方面突出问题,狠抓纠风治乱、督促自查自纠,促进财政资金安全高效使用,切实维护人民群众切身利益。

(四)深入开展普法宣传,筑牢防非安全屏障。将普法与法治政府建设、金融法治实践相结合,常态化实施“七个一”宣传教育活动,探索建立防范非法集资常态化宣传教育机制,系统性开展防非普法宣传活动。结合春节、6.15防范非法集资宣传月等重要时间节点,组织辖区镇街、银行、相关成员单位等单位在广场、超市、大集、学校、社区等人流密集的地方,开展以“守住钱袋子,护好幸福家”为主题的大型防范非法集资集中宣传活动,向公众普及《防范和处置非法集资条例》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关法律知识。截至目前,举办了15场防非集中宣传活动,累计发放各类防非宣传品12000余份,受教群众达16000余人。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)积极开展法治财政宣传教育。一是认真落实财政干部学法制度,坚持将法治建设与财政业务有机结合,进一步提升财政干部的法治意识和依法行政能力。二是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制,完善普法责任清单,把普法贯彻到日常执法工作中,推进执法与普法过程的紧密结合,提高普法工作实效。三是积极利用全民国家安全教育日和国家宪法日等相关重要宣传时点,及时开展普法宣传活动,提升普法宣传效果。四是规范执法行为,严格依法行政,避免出现行政复议。

(二)精细管理,厉行节约,提升科学理财水平。一是完善预算管理制度,加强项目库建设,推动专项资金整合统筹使用,增强预算刚性约束,扩大绩效信息公开范围。二是严格落实财经纪律若干规定,坚持依法理财,细化预算编制,做好预算支出源头控制,为全区经济社会发展提供有力保障。

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