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2023年，在区委、区政府的正确领导和市财政局的指导下，区财政局按照全面推进法治政府建设的总体部署，坚持创新发展理念，系统谋划财源建设，加快转变财政投入方式，积极履行财政职能，持续推进法治财政、法治政府建设。现将2023年度法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）积极开展法治教育，提高财政干部法治理论水平

1、深入学习宣传习近平法治思想的重大意义精神实质和实践要求。将习近平法治思想纳入财政局党组理论学习中心组重点学习内容，纳入行政执法队伍教育培训内容，推动领导干部和国家工作人员带头学习、模范践行。

2、积极开展宪法教育，深入持久开展尊崇、学习、遵守、维护和运用宪法宣传教育活动。一是认真组织好山东省法治宣传教育月集中宣传活动；二是开展宪法宣誓活动，将牢记誓言，强化责任担当，深入践行习近平法治思想，推进法治政府创建的主人翁意识牢牢铭刻到每一位财政干部脑海之中。

3、积极开展学习宣传民法典活动。坚持将民法典学习宣传作为重点工作，开展以学习民法典相关知识为核心内容的“八五”普法知识讲座，让自觉学习、领会和运用民法典相关知识真正深入人心。

（二）加强管理，完善制度，规范执法程序

1、加强组织领导，健全工作机构，全面履行“谁执法谁普法”职责。制定本单位年度普法工作计划，落实清单确定的工作任务，推动财经领域法律法规学习宣传深入开展，有效提升依法行政能力和水平，全局干部职工的法治观念不断增强，为财政事业的发展创造了良好的法治环境。

2、加强“双随机、一公开”监管工作。按照相关要求，制定年度“双随机、一公开”监管工作计划和随机抽查事项清单，并将抽查工作计划、事项清单、检查结果等在区政府网站公示。

3、切实加强财政执法的基础工作。实行轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻处罚事项清单制度。严格按照相关规定，规范行政执法行为。

（三）依法行政，不断提高执法水平

1、规范行政执法人员管理。一是建立健全执法检查人员名录库。二是坚持持证执法。按时完成了财政执法人员执法资格的申报和换证工作，所有行政执法人员均持已年检的行政执法证，按照规定程序开展执法工作。

2、开展行政执法领域突出问题专项整治。经自查，我局在行政执法中不存在相关问题。

（四）发挥法治建设成果，促进财政中心工作开展

财政法治建设为中心业务工作创造了稳定有序的环境，直接促进财政各项工作取得实实在在的成效。加强直达资金常态化管理，精准实施库款监测与调度，确保资金直接惠企利民．加强政府专项债券全生命周期管理，加快资金支出进度，提升资金使用效益。严格落实到期政府债务偿还责任，坚决杜绝新增隐性债务，着力防范化解政府债务风险。

二、推进法治政府建设存在的不足和改进措施

（一）存在的不足

在推进法治建设工作方面，我局还存在一些问题有待解决。

一是干部队伍法治工作意识有待进一步加强。少数干部职工开展法治建设工作意识不强，对法治建设工作意义领悟不到位，致使工作标准不高。

二是法治宣传教育内容有待进一步强化。加强法治教育的部分还有欠缺，往往侧重于财经行业法律法规的贯彻实施，干部队伍法治工作意识、法治工作水平有待于进一步加强。

三是加大机关内部法治建设力度不够，内容不够全面。普法内容往往局限于财经相关法律法规的学习和宣传，与依法行政、依法履职的基础性法律法规宣传和讲解学习不够，存在较大改进空间。

（二）改进措施

一是加大法治宣传工作力度，采取多种宣传形式，扩大宣传范围，尽量突出宣传效果。

二是加强机关内部法治建设，提高行政执法水平。在毫不放松财经相关法律法规的学习宣传的同时，着重开展与依法履职相关的基础性法律法规宣传和讲解学习，提高普法内容的针对性和实用性，规避行政行为和行政执法的主观随意性，提高广大执法人员依法行政、依法履职的工作能力，提高行政执法水平。

三是积极做好法治建设工作，努力做好学法用法相结合工作。一方面，依据普法学习计划，扎实开展学法活动，增强学法针对性，提升全体机关工作人员的法律素养和法治意识；另一方面以行政处罚法为基础，对行政执法全过程中可能出现的问题进行重点讲解，规范执法行为，提升行政执法权威性和公信力，避免出现行政复议情况。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是坚持高位推动，切实发挥思想引领作用。全面贯彻落实党的二十大精神，按照相关要求扎实开展主题教育，通过党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、“主题党日”与个人自学等形式，提升全体干部职工理论素养。多措并举教育引导财政系统全体干部职工增强法治观念，不断提升财政工作法治化规范化水平。

二是加强组织领导，全面推进法治建设。一是落实推进法治建设第一责任人职责。充分发挥党组在推进财政法治建设中的领导核心作用，及时调整完善局法治建设工作领导小组，组织召开专题会议，及时研究解决有关重大问题。二是健全决策机制。认真执行“民主集中制”、“三重一大”等制度，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。

三是严格依法行政，提升依法行政效能。一是严格规范财政执法。做到持证上岗、亮证执法。二是严格依法依规履职。依法规范行政理财，规范财政资金使用管理。三是强化政务公开。在重点领域加大政务公开力度，提高工作透明度，自觉接受群众监督。四是加强财政监督。安排部署全区财经纪律重点问题专项整治工作，对基层“三保”、政府债务风险等九项重点领域进行自查自纠，补足薄弱环节，严肃财经纪律。

四是发挥法治建设成果，促进财政中心工作开展。财政法治建设为中心业务工作创造了稳定有序的环境，直接促进财政各项工作取得实实在在的成效。持续守牢债务风险，积极筹措资金，自有财力还本，化解存量隐性债务，牢牢守住不发生系统债务风险底线。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）积极开展法治宣传教育活动。一是认真落实财政干部学法制度，培育干部法治思维，提高依法行政能力。加强财政法治工作队伍正规化、专业化建设，坚持将法治建设与财政业务有机结合，进一步提升财政干部的法治意识和依法行政能力。二是认真落实区委、区政府《关于推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，推动财经领域法律法规的学习宣传深入开展。三是围绕每年的重要宣传时点，开展专题普法宣传活动。积极利用全民国家安全教育日和国家宪法日等相关重要时点，及时开展普法宣传活动，营造尊法学法守法用法有效结合的良好社会氛围。四是把普法贯彻到日常执法工作中去，提高依法行政水平。规范执法行为，提升行政执法的权威性和公信力，避免行政复议情况的出现。

（二）坚持精细管理，提升科学理财水平。一是完善预算管理制度，加强项目库建设，推动专项资金整合统筹使用，增强预算刚性约束，扩大绩效信息公开范围。二是贯彻“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理。

（三）严肃落实财经纪律若干规定。坚持依法理财，通过细化预算编制，做好源头控制，建立健全厉行节约、反对浪费的长效机制，全区党政机关“三公”经费持续下降。