2025年，中心街街道在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会的有力指导下，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，坚持以习近平法治思想为引领，将法治政府建设与街道中心工作深度融合，扎实推进法治政府建设各项任务，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，夯实法治建设根基

街道立足基层治理实际，优化机构职能配置，构建“权责清晰、协同高效”的工作体系。一是健全领导机制，坚持党工委对法治政府建设的全面领导，调整充实街道法治建设领导小组，形成“一把手抓总、分管领导具体抓、各科室协同推进”的工作格局。二是优化权责清单，对照法律法规和上级部署，梳理街道基本履职事项88项、配合履职事项94项、上级部门收回事项98项，编制《中心街街道履职事项职责清单》，并予以发布。三是强化协同联动，建立“街道—社区—网格”三级治理链条，将辖区8个社区科学划分为42个基础网格并配齐配强网格员，各社区均配备法律顾问，实现法治服务全覆盖。 

（二）坚持依法行政，提升政府履职水平

街道立足法治政府建设核心目标，聚焦决策、审查、管理关键环节，以制度化、规范化举措推动依法行政落地见效。一是规范决策程序。完善并严格执行党工委议事和决策程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，均坚持集体讨论决定，落实司法所长列席党政办公会制度。二是强化合法性审查。完善法律顾问制度，聘请专业律师担任街道法律顾问，在重大合同审查、规范性文件制定、涉法事务处理等方面充分听取法律顾问意见，防范法律风险。三是规范文件管理。对2020年以来街道出台的规范性文件进行清理，确保政令合法统一。

（三）规范行政执法，推进公正文明

街道聚焦执法规范化建设，不断提升执法能力和水平。一是深化执法改革。进一步理清综合执法权限与协作机制，推广应用“鲁执法”平台，开展联合执法。二是落实“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，持续规范执法行为。三是提升执法能力，针对基层执法队伍开展业务培训2次，线下学法培训2场，覆盖70余人次，执法人员考试通过率100%，现有执法人员均持证上岗，执法规范化水平显著提升。

（四）化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

街道紧扣基层社会治理重点任务，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以打造特色矛调品牌为抓手，从源头预防、诉求畅通发力，切实把矛盾化解在基层，解决在萌芽中。一是延伸“中心优解”特色矛调品牌优势。依托各社区调解委员会，将社区民警、法律顾问纳入社区调解员队伍，构建“分层调解”“警调联动”“法调联动”工作机制，提供法律咨询，参与矛盾调解，全年共排查调处各类矛盾纠纷360余件，化解率达98.4%。二是构建依法治理协同机制。建立与公安、执法、市场监管等执法部门的常态化联动机制。今年上半年，整治1878壹号公馆电动车上楼工作做法成为省、市级推广经验，受到市、区领导的高度表扬。2025年3月，全市“警网融合”暨“网约房”治安管理现场会在辖区1878公寓楼召开，并以枣庄市网约房治安管理条例2026年项目线索上报市人大，推动网约房治理地方性立法。三是畅通群众诉求渠道。高效处理两枣热线、山东解纷码平台反馈诉求，办结率达98.4%。

（五）推进科技保障，提升法治建设效能

街道立足法治建设数字化转型需求，以科技赋能为突破口，为法治政府建设注入智慧动能。一是推行智慧执法。为执法人员配备执法记录仪、移动执法终端，实现执法过程全程记录、实时上传，有效规范执法行为。二是构建“人防+技防+物防”立体化防控网络。依托128个“雪亮工程”摄像头与8支群防群治队伍，在辖区内开展安全隐患排查与整治，积极运用现代科技手段，为法治政府建设赋能增效。三是建立数据共享机制。整合辖区人口、企业、矛盾纠纷等数据资源，构建法治建设数据库，通过数据分析研判法治建设薄弱环节，为精准施策提供数据支撑。

（六）深化普法宣传，培育法治氛围

街道紧扣法治宣传教育工作要求，推动全民尊法学法守法用法。一是落实普法责任。围绕“八五”普法规划，依托综治中心、法学会基层服务站开展“一月一主题”、“送法进社区、进学校、进企业”等各类普法宣传活动30余场，发放宣传资料4000余份，惠及人次超过6000人。二是加强法治骨干队伍建设。开展“法治带头人”“法律明白人”专题培训3场，提升其法律素养和履职能力，充分发挥其在基层治理中的示范引领作用。三是聚焦重点人群。持续推进法治进校园、进社区、进企业，针对青少年、老年人、企业职工等群体开展专项普法。

（七）强化权力监督，推进阳光政府建设

街道锚定权力规范运行核心目标，全方位筑牢法治政府建设制度防线。一是深化政务公开。严格落实政府信息公开条例，通过政府网站、公开栏等渠道，依法主动公开政务信息。二是拓宽监督渠道。自觉接受人大监督、民主监督，办理人大代表建议、政协委员提案5件，办结率和满意率均为100%。三是加强内部监督。完善财务、审计等内部管理规定，强化对关键岗位和环节的监督。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的主要不足

一是法治思维有待深化。部分干部“重结果、轻程序”的惯性思维依然存在，运用法治方式破解复杂问题的能力不足，对新修订法律法规的学习掌握不够深入。

二是基层法治力量薄弱。街道专职法治工作人员仅1名，社区法治专员多为兼职，专业素养和履职能力参差不齐，难以满足日益繁重的法治建设任务需求。

三是普法实效有待提升。普法宣传形式较为传统，针对性、趣味性不足，对青少年、老年人等重点群体的精准普法不够，群众“遇事找法、解决问题靠法”的自觉意识仍需强化。

四是机制协同不够顺畅。跨部门执法协作、矛盾纠纷多元化解等机制仍需完善，存在信息共享不及时、程序衔接不顺畅等问题，影响治理整体效能。

（二）原因分析

一是主观认知层面，法治思维树得不牢，重视程度存在偏差。部分工作人员存在“重业务、轻法治”的惯性思维，满足于完成规定的学法任务，对与基层工作密切相关的行政处罚、行政复议等法律法规钻研不深，存在“学用脱节”问题，面对涉法事务时依赖法律顾问，缺乏独立运用法治手段解决问题的能力。

二是专业能力层面，法治素养存在短板，履职本领有待提升。基层执法队伍存在“人员兼职化、业务不专业”的问题。同时，基层专业培训资源有限，针对性、系统性的法治业务培训开展不足，工作人员专业能力有待提升。

三是工作统筹协调不够精细。对法治建设的分类指导、考核督导不够到位，部分工作部署缺乏针对性和可操作性，存在“一刀切”现象。各部门间沟通协调机制不够健全，协同推进法治建设的合力尚未完全形成。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党工委、办事处主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为重要政治任务抓紧抓实。

（一）强化认识，带头尊法学法

坚持把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组核心学习内容，带头参加专题学法，全年开展习近平法治思想专题学习2次，带头宣讲法治专题讲座2次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

（二）高度重视，统筹部署推进

召开法治建设专题会议2次，亲自审定年度法治政府建设工作要点和任务清单，调整充实街道法治政府建设领导小组，对重大行政决策、重点执法行动、复杂矛盾纠纷等关键事项亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保各项任务落地见效。

（三）带头守法，严格依法履职

带头遵守宪法法律和党内法规，严格执行重大行政决策程序，支持纪检监察、司法等部门依法履行监督职能，坚决杜绝违规干预司法活动、插手具体案件等行为。督促领导班子其他成员落实“一岗双责”，将法治建设成效纳入干部考核评价，推动形成齐抓共管的工作合力。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，中心街街道将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，精准发力施策，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）筑牢法治思想根基

持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，将法治培训纳入街道干部教育培训必修内容，开展专题培训、案例研讨等活动不少于4场，实现学法全覆盖。强化学用结合，围绕中心工作和基层治理难点开展案例教学、实践锻炼，避免学用脱节，推动机关干部法治思维和依法行政能力全面提升。

（二）创新普法宣传载体

丰富普法内容，深入开展“法律六进”活动，针对不同群体定制个性化内容，重点普及民法典、劳动合同法等民生相关法律；创新宣传载体，探索“普法+文艺”“普法+志愿服务”新模式，提升宣传渗透力和覆盖面。

（二）提升依法行政质效

深化行政执法规范化建设，开展执法人员培训不少于4次，健全跨部门联合执法协同机制，提升执法精准化、规范化水平。加强法治力量配备，通过招录专业人才、部门人员调整等方式，补齐基层法治工作短板。

（三）深化法治为民服务

将法治建设融入城市管理、民生保障等重点工作，严格依法办事，规范工作程序。持续优化政务服务，提升政务服务智能化、便捷化水平。支持社区打造法律服务阵地，提升法律服务水平。健全矛盾纠纷多元化解体系，加强司法专业力量联动联调，力争矛盾纠纷化解成功率保持在98%以上。