2025年，齐村镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《市中区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及全区法治政府建设工作部署，立足乡镇治理实际，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善政府机构职能体系，提升治理效能

坚持法定职责必须为、法无授权不可为，优化政府组织结构与职能配置，理顺部门间职责关系，构建简约高效的基层管理体制；全面实行权责清单制度并加强标准化建设、制定《齐村镇人民政府履行职责事项清单》，明确履职事项107条。通过上述举措，政府机构职能边界更加清晰，权责协同运行更加高效，基层扁平化、网格化管理成效显著，群众和企业办事便利度大幅提高，新型监管机制运转顺畅，市场主体活力进一步激发，政企沟通渠道更加畅通。

（二）完善依法行政制度体系，夯实制度基础

健全行政规范性文件制定程序，制定《关于齐村镇推进合法性审查全覆盖实施方案》，聘请法律顾问参与审查重要合同、协议20余份，提供法律咨询意见30余条，有效防范了决策风险和法律风险。此举推动重点领域制度供给更加精准，行政规范性文件质量显著提升，文件清理工作常态化、制度化，政府合同管理规范有序，法律风险防控能力明显增强，有效维护了镇政府合法权益。

（三）完善行政决策程序体系，提升决策质量

严格执行重大行政决策程序规定，明确决策范围、权限和流程，将公众参与、专家论证等作为法定程序，充分发挥政府法律顾问和公职律师作用，健全决策跟踪反馈和后评估机制。通过这些举措，重大行政决策程序意识全面增强，决策规范化、法治化水平显著提升，公众参与渠道更加畅通，法律顾问作用充分发挥，有效防范了决策法律风险，决策实施效果持续优化。

（四）完善行政执法工作体系，规范执法行为

深入推进行政执法体制改革，完善综合行政执法机制，开展执法队伍建设集中培训2次。聘请行业领域安全专家配合执法人员，检查企业61家次，发现安全隐患401条，已整改隐患387条，行政执法体制机制不断完善，联合执法效能显著提升，有效解决了多头执法、重复执法等问题，执法行为更加规范透明，执法人员素养和能力全面提升，实现了法律效果与社会效果的统一。

（五）完善突发事件应对体系，增强应对能力

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，完善应急预案体系，加强应急演练，健全信息报告、发布和应急处置联动机制，强化应急物资储备管理，加强相关法治宣传教育，组织人员学习《中华人民共和国突发事件应对法》等法规10余场次。此举使突发事件应急预案体系更加完善，应急队伍实战能力和协同作战能力显著增强，信息传递和处置工作高效有序，应急物资保障有力，群众风险防范和自救互救能力进一步增强，有效维护了社会公共安全。

（六）完善矛盾纠纷预防化解体系，维护社会稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通信访渠道并规范信访程序，加强矛盾纠纷源头预防和法治宣传教育。今年以来，全镇共排查调处各类矛盾纠纷450余起，有效将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。通过这些工作，矛盾纠纷化解机制更加健全，矛盾纠纷化解效率和成功率显著提升，信访工作法治化水平不断提高，群众法治意识进一步增强，社会和谐稳定局面持续巩固。

（七）完善行政权力制约和监督体系，规范权力运行

自觉接受人大监督、司法监督和社会监督，严格落实政务公开要求，依法及时公开政务信息300余条。将法治建设与党风廉政建设相结合，组织开展齐村镇警示教育会，覆盖镇机关及各村（社区）干部300余人次。紧盯关键岗位和重点领域廉政风险点，开展集体廉政谈话75人次。在春节、五一、中秋等节点前下发廉洁提醒通知3次。完善日常监督台账，针对工作作风苗头性问题，开展谈心谈话、约谈提醒，有效遏制问题扩大化。

（八）完善法治政府建设推进机制，压实工作责任

强化党对法治政府建设的全面领导，将其纳入镇党委政府年度工作计划和绩效考核体系，落实党政主要负责人第一责任人职责，健全督察机制开展常态化督察问效，加强法治宣传教育并落实“八五”普法规划。通过这些举措，法治政府建设责任体系更加健全，工作推进机制更加顺畅，各级干部自觉性和主动性显著增强，第一责任人职责落实到位，工作短板及时补齐，法治宣传教育深入开展，全社会法治意识和法治观念进一步增强，营造了良好法治氛围。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是法治宣传教育精准度有待提升，针对青少年、老年人等重点群体的个性化普法举措不足，部分群众法治意识和法治素养仍需提高；二是基层执法队伍专业能力有待加强，执法人员多为兼职，法律专业知识储备不足，应对复杂执法场景的能力有待提升；三是法治与乡村治理融合深度不够，“法治+产业”“法治+民生”等融合发展模式创新不足，法治赋能乡村振兴的效能尚未充分释放；

（二）原因分析。一是思想认识存在偏差，部分村干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重发展、轻法治”的倾向，推进工作的主动性和积极性不够；二是资源保障不足，镇级财政紧张，用于法治政府建设的经费投入有限，难以支撑专业培训、阵地建设等工作的深入开展；三是人才队伍建设滞后，基层法治人才匮乏，难以吸引和留住专业法律人才，现有人员培训提升渠道有限。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人，始终将法治政府建设摆在全镇工作重要位置，统筹推进各项工作落实。一是强化统筹部署，主持召开党委会议专题研究法治政府建设工作2次，将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同考核。二是带头依法履职，严格执行重大行政决策程序，修订完善《齐村镇落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》《齐村镇党委会议事决策规则》2项核心制度，明确“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则等，确保各类重大事项均能通过集体讨论、充分酝酿、科学论证后依法决策。三是压实工作责任，明确党政班子成员“一岗双责”，形成齐抓共管合力。制定并实施《齐村镇督查室“一三五”办件工作办法》，即一天反馈督办事项、三天督办办理进度、五天反馈督办结果，通过明确时间节点、压实办理责任，提升镇域各项工作的运转效率，确保每一项部署、每一件事项都能按质按时落到实处、取得实效。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，齐村镇将以问题为导向，聚焦薄弱环节，着力抓好以下工作：一是深化法治宣传教育，打造“精准普法”品牌，针对青少年、老年人等重点群体开展个性化普法活动，建设青少年法治教育基地，提升全民法治素养。二是加强执法队伍建设，定期组织执法人员参加法律知识培训，开展镇域执法业务练兵，提升执法人员专业能力。三是健全工作推进机制，完善法治政府建设与中心工作协同联动机制，优化考核评价体系，加大考核结果运用力度；增加法治建设经费投入，保障各项工作顺利推进。四是夯实基层法治阵地，打造村级法治文化阵地，升级镇综治中心，完善矛盾纠纷调解体系，提升矛盾纠纷化解效能，推动法治政府建设再上新台阶。