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法治政府建设

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市中区农业农村局2025年度法治政府建设报告
作者: 更新时间:2026-01-19 10:45

2025年,区农业农村局在区委、区政府正确领导和高位推动下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》收官任务,将法治建设贯穿农业农村发展全过程,扎实推进法治政府建设工作,取得阶段性显著成效。现将有关情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化政治引领,压实法治责任。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将其作为党组会议、理论学习中心组学习的核心内容,全年组织专题学习28次,系统学习《习近平法治思想学习纲要》等重要文献,深刻把握“十个坚持”的核心要义,推动法治思想融入农业农村实践。二是统筹部署法治建设工作。将法治建设纳入年度工作要点,与重点工作一体部署、统筹推进。定期召开专题会议,研究解决法治建设突出问题,确保依法治农落到实处。三是严格落实法治建设责任。对标《法治中国建设规划(2020—2025年)》等中央部署,制定年度学法计划、普法清单,定期听取汇报、研判难点,确保各项工作在法治轨道上运行。

(二)规范执法行为,提升执法效能。一是开展专项执法行动。组织实施“绿剑护粮安”行动,重点打击无证经营、销售劣质农资等违法行为,共立案查处4起、结案4起。二是推行服务型执法。坚持处罚与教育相结合,对轻微初犯且未造成危害的行为,通过责令改正、行政指导、发放法律宣传信等方式,引导相对人自觉守法。三是加强执法能力建设。组织执法人员参加省、市执法技能竞赛,获省级团体一等奖2项、个人奖项2项,市级团体一等奖1项、个人奖项3项,队伍专业化水平显著提升。

(三)优化政务服务,营造法治化营商环境。一是深化“一件事”改革。配合相关部门推进农机上牌、农药经营等“一件事”集成服务,解决群众办事多头跑、重复跑问题。二是提升政务服务水平。维护政务服务系统,核验网办功能,疏通办事堵点。开展“干部走流程”“局长坐窗口”活动5次,现场服务群众。三是主动推进行业监管。全面推行“双随机、一公开”监管,制定抽查方案,完善名录库。全年完成部门内部抽查5项、联合抽查17项,抽查信息录入率100%。

(四)健全监督机制,规范权力运行。一是主动接受监督。认真办理人大代表建议2件、政协提案10件,全部按时办结。落实执法案件回访制度,主动纠正不当执法行为。二是深化政务公开。通过政府网站、公开栏、媒体等多渠道公开政策法规、财政预决算、行政处罚、抽查结果等信息,保障公众知情权、监督权。三是严格法制审核。落实“应审尽审”原则,审核行政处罚案卷4卷,其中1卷被评为省级行政执法典型案例,1卷获评全省农业行政处罚高质量案卷。

(五)聚焦普法教育,夯实法治根基。一是抓实机关内部学法。利用党组会前学法、专题培训等形式,组织学习《农村集体经济组织法》《中华人民共和国行政处罚法》《种子法》等法律法规。二是落实普法宣传任务。制定年度普法责任清单,开展“4·15”国家安全日、民法典宣传等主题活动,发放宣传册400余份。三是压实“谁执法谁普法”责任。在执法过程中同步开展法治宣传,发放明白纸500余份,提升群众法治意识。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然区农业农村局在农业农村法治建设工作中做了大量富有成效的工作,但与新形势下法治政府建设要求还存在一定差距。一是部分干部职工对法治教育的重要性和必要性认识不够,运用法治思维解决实际问题的能力有待提高;二是法治宣传针对性和实效性有待提升,部分农民群众对法律法规理解不够深入,新媒体普法形式运用不够充分;三是法治建设与业务工作融合不够紧密,协调联动机制仍需进一步完善。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设的第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是带头履行领导职责,将法治政府建设纳入全局发展总体规划,主持召开专题会议研究解决法治建设重点难点问题,推动法治建设与业务工作深度融合,引领班子成员履行“一岗双责”,形成一级抓一级的责任闭环。二是带头尊法学法守法用法,将习近平法治思想和涉农法律法规纳入学习重点,严格执行重大行政决策法定程序,确保各项决策合法合规。三是带头强化监督问责,完善内部监督机制,督促机关领导干部依法行政;自觉接受人大、政协、司法和社会监督,推动法治建设各项任务落地见效。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)以能力提升为核心,锤炼领导干部法治素养。严格履行法治建设主体责任,将法治工作纳入全局重要议事日程,做到与农业农村业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。创新领导干部精细学法、精准讲法、常态考法工作模式,推动全系统党员干部尊法学法守法用法,切实提升法治意识与履职能力。

(二)以依法履职为准则,压实部门法定工作责任。全方位推进科学决策、民主决策、依法决策有机统一,严格恪守重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的法定流程。全面压实重大行政执法决定法制审核工作要求,确保执法行为合法合规。聚焦营商环境优化提升,以精细化审批服务赋能农业高质量发展,为全区营商环境持续向好提供坚实支撑。

(三)以规范执法为抓手,完善行政执法管理体系。严格落实行政执法“三项制度”,健全完善行政执法全过程可回溯管理机制,有效保障行政执法行为公开透明。以提升行政执法质量和效能为核心,强化执法队伍专业化建设,积极参加各级执法技能“大比武”等业务竞赛活动。积极探索“惩教并举、审慎包容、轻微免罚”的服务型执法模式,推动行政执法由刚性管控向刚柔并济转变。

(四)以普法惠民为目标,增强法治宣传教育实效。紧密围绕全区农业农村经济社会发展大局,以做好“八五”普法总结验收和“九五”普法规划为主线,在提升公民法治素养、强化基层依法治理等方面持续攻坚,全面提升农业农村普法宣传工作质效,为新时代社会主义现代化强区建设营造良好的法治环境。

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