2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省、市、区委法治政府建设工作部署，紧扣发改主责主业，切实将法治要求融入发展改革工作全过程，扎实推进依法行政，规范权力运行，法治政府建设各项工作取得实效。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

1. 压实主体责任。将法治政府建设纳入全局年度重点工作，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，局党组定期召开专题会议研究法治建设重点问题，主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，层层压实法治建设工作责任。

2. 健全工作机制。严格执行“三重一大”决策制度，召开多次党组会议，集体研究重大项目审批、资金安排等事项，决策程序合法合规、科学民主；健全法治建设考核评价体系，将学法用法、依法行政情况纳入干部年度考核，倒逼责任落实。

（二）深化学法普法，提升依法履职能力

1. 抓实全员学法教育。制定年度法治学习计划，构建党组理论学习中心组领学+线上平台自学+案例警示教育+专题培训多元学习体系，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国招标投标法》《优化营商环境条例》等核心法律法规及发改专业领域规章，通过“学习强国”“市中发改”等平台开展常态化自学，结合警示教育片、廉政教育基地参观等活动强化警示震慑，干部职工依法办事意识和风险防范能力显著增强。 

2. 落实普法责任制。以“八五”普法为抓手，依托单位公示栏、微信工作群、政务服务窗口等载体，开展发改领域法治宣传，重点解读项目审批、安全生产、粮食流通等政策法规；结合“宪法宣传周”“法治宣传月”等活动，开展进企业、进社区开展普法宣传，发放宣传资料千余份，营造“尊法学法守法用法”的浓厚氛围。

（三）规范执法行为，提升依法行政水平

1. 严格落实行政执法三项制度。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，执法流程全程留痕、公开透明，规范行政执法行为，推行涉企检查清单化管理，全面推行“双随机、一公开”监管+入企亮码执法，严控检查频次，减少对企业经营干扰；聚焦粮食流通、招标投标、价格收费等重点领域，开展粮食安全、能源监管等专项执法检查50余次，均按程序完成公示和审核，无违法违规执法情形，全年未发生涉企执法投诉举报。

2. 强化重点领域执法监管。将法治建设与中心工作深度融合，以法治手段破解发展难题：一是优化营商环境，清理妨碍统一市场的政策文件，推行投资项目“全程网办”“最多跑一次”，审批时限压缩；二是强化信用监管，归集行政许可、行政处罚等信用信息，公示信用承诺，为企业融资、项目审批提供信用支撑；三是守住安全底线，严格执行年度执法检查计划。按照上级要求，结合工作实际组织编制2025年度安全监管执法计划，经区政府安委会批准后实施。今年以来，以“打非治违”为重点，统筹安全生产百日攻坚、隐患排查整治等专项行动和“一通三防”、机电运输、水害防治、顶板管理、安全培训等专项检查。

（四）聚焦主责主业，法治护航高质量发展

1. 法治赋能营商环境优化。深入贯彻《优化营商环境条例》，落实公平竞争审查制度，对出台的涉企政策全部开展公平竞争审查，杜绝排除、限制竞争情形；开展企业走访服务，解决企业融资、政策落地等法治相关诉求，助力企业合法合规经营。

2. 深化政务信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》 或 政府信息公开条例，及时公开政务服务、行政执法、项目审批等信息，保障群众知情权、参与权和监督权，提升行政行为公信力。

二、存在的不足

（一）法治学习深度不足。部分干部对发改专业领域法律法规学习不够系统，运用法治思维解决复杂问题、处理疑难业务的能力有待进一步提升。

（二）普法宣传质效待提升。普法宣传形式较为传统，针对性、创新性不足，结合发改业务的精准普法力度不够，企业和群众法治知晓度仍需加强。

（三）法治专业力量薄弱。法制审核、行政执法专业人才不足，部分执法人员业务与法律融合能力有待提高，难以完全满足精细化法治建设需求。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

（一） 带头依法决策。始终将贯彻落实习近平法治思想作为一项重要政治任务，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不断强化红线意识，坚守底线思维，强化党的领导，把法治建设工作列入重要议事日程，定期召开党组会议、始终把法治建设作为全局性重点工作，形成“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的闭环责任体系，全年组织习近平法治思想、《优化营商环境条例》等专题学习，亲自审核重大决策、规范性文件合法性，确保行政决策于法有据。

（二）带头履职示范。带头参加法治学习和培训，组织开展法治建设督导检查，及时解决工作推进中的难点问题，为干部职工作出守法用法表率。在抓各项工作落实时，始终恪守国家法律法规和领导干部廉洁自律准则，严格依法、依纪、依规把各项工作落到实处。参照党员标准，廉洁奉公，勤政履职，严格履行抓班子、带队伍第一职责，认真开展“八项规定”学习教育活动，严格执行“八项规定”相关规定，带头遵守党政干部廉洁自律有关规定，自觉接受监督。加强全局党员干部思想信念、宗旨意识和廉洁自律教育，树立正确的人生观、价值观和权力观。始终保持勤俭节约的生活作风，把握好工作圈、生活圈和社交圈的范围和尺度，完善惩防体系，将党风廉政建设与业务工作同安排、同检查，规范财经纪律、狠刹歪风邪气，筑牢思想防线，始终做到防微杜渐，管住自己、管好单位，保持优良本色，努力做一名人民满意的公仆。

（三）压实考核责任。严格落实“四个亲自”要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。推动领导干部带头尊法学法守法用法。建立法治建设与绩效考核挂钩机制，将学法用法、依法履职情况作为干部考核、评优评先的重要依据，倒逼责任落实。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将对标法治政府建设新要求，补齐短板、提质增效，推动法治建设与发改业务深度融合，为全区经济社会发展提供更强法治保障。

（一）深化法治理论武装。持续学习贯彻习近平法治思想，制定精准化学法计划，加大发改专业法规学习比重，开展案例研讨、业务实操培训，提升干部法治素养和依法履职能力。

（二）规范行政执法行为。进一步完善行政执法流程，深化“双随机、一公开”监管和入企亮码执法，加强执法案卷评查，严格落实重大执法决定法制审核，推动行政执法标准化、精细化。

（三）创新普法宣传模式。结合发改职能特色，开展“政策+法治”精准普法，通过企业座谈会、线上宣传、案例解读等形式，提升普法针对性和实效性；落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法工作融入执法全过程。

（四）筑牢法治服务根基。将法治要求贯穿项目投资、营商环境优化、招投标等全流程，以法治护航重大项目建设、市场秩序规范，切实把法治优势转化为发展效能，推动全区发改工作高质量发展。