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法治政府建设

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市中区工业和信息化局2025年度法治政府建设报告
作者: 更新时间:2026-01-19 08:50

2025年,市中区工信局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,扎实推进法治政府建设各项任务。现将区工业和信息化局法治政府建设情况报告如下:

一、法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化理论武装,筑牢法治思想根基

一是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。严格对标区委、区政府工作部署,第一时间组织全局干部职工深入学习党的二十届四中全会精神。坚持以学习宣传落实全会精神为首要政治任务,引导干部职工深学细悟、知行合一,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。2025年本单位集中学习全会精神2次,科级干部和业务骨干参加区级宣讲会议1次。

二是深入学习贯彻习近平法治思想和系列法律法规。全面落实省市工信部门学法要求,参照上级通知,印发《市中区工业和信息化系统2025年度领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》的通知,内容涵盖习近平法治思想、党内法规、国家法律、与工业和信息化系统履职密切相关的法律、行政法规、地方性法规以及规章制度。围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等与工信履职密切相关的法律法规,结合“宪法宣传周”“安全生产月”等节点开展各类普法活动和培训,干部职工法治素养显著提升。

三是深入学习贯彻中央八项规定精神。自开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,全局上下高度重视,严格按照上级部署要求,精心组织、周密安排,扎实有序推进各项学习教育活动。通过深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神,深刻领会其丰富内涵和重大意义,推动中央八项规定精神入脑入心。其间开展理论学习中心组学习3次、主题党日活动12次、讲党课2次,警示教育2次。

(二)健全制度体系,规范权力运行机制

一是完善法治政府建设推进机制。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,定期召开会议研究部署法治建设工作,将其与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。落实第一责任人职责,局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

二是健全政府机构职能体系。结合工业和信息化发展实际,进一步明确我局在工业经济运行监测、企业培育、安全生产监管等方面的职能职责,确保各项工作有序开展。持续推进“放管服”改革,完善政务服务事项标准化建设,对“企业技术改造投资项目备案”等网办事项进一步简化办理流程、压缩时限、优化服务。

三是规范重大行政决策程序。强化依法决策意识,严格遵守法定权限和程序,进一步健全集体决策机制,确保“三重一大”事项均通过局党组会或局长办公会进行充分讨论,确保决策科学、民主、合法,并形成规范会议纪要,主动接受监督,不断提升决策质量和透明度。

(三)强化执法监管,提升依法行政效能

一是健全行政执法工作体系。加强执法队伍建设,组织执法人员参加业务培训和考试,提高执法人员的业务水平和执法能力。全局涉企执法人员均取得了行政执法资格证书,其中2025年,新申领执法证人员1人。规范行政执法行为,严格按照法定程序开展行政执法活动,按照安全生产治本攻坚三年行动要求,深化民爆领域安全监管,对2家民爆销售企业开展执法检查24次,发现问题隐患45条,均已完成整改。

二是健全行政权力制约和监督体系。构建多层次、全方位的监督格局,主动接受人大监督、民主监督、司法监督,认真办理人大代表建议和政协提案。全面推进政务公开,通过区政府门户网站等平台,及时公开部门职能、政策文件等信息,保障公众知情权、参与权、监督权。加强内部层级监督,通过述职述廉等方式,加强对党员干部特别是关键岗位人员的监督,抓早抓小,防微杜渐。

三是健全突发事件应对体系。完善应急预案,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,严格落实“三管三必须”要求,加强民爆等重点行业领域安全监管和专项整治,充分发挥有资质专业机构和安全专家的技术支撑作用,开展隐患排查治理,指导企业查补安全盲点漏点,帮助企业全面查找管理制度、设备设施、现场作业、应急管理等方面存在的问题,打造稳定的企业安全发展环境。

(四)化解矛盾纠纷,优化法治化营商环境

一是健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。坚持以人为本,健全访谈约谈、情况通报等工作机制,与企业、行业协会保持密切沟通,及时发现和掌握苗头性、倾向性问题,主动介入,争取将矛盾纠纷化解在萌芽状态。规范做好信访事项办理,依法依规处理信访问题,切实维护群众合法权益。2025年,共化解12345政务服务热线、“两枣”平台等民生诉求690余件,综合响应率和办结率均达到100%,民生诉求办理质效明显提升。

二是健全法治政府建设惠企服务保障体系。积极运用信息化手段赋能法治政府建设,全面深化“互联网+政务服务”改革,开展《工业企业技术改造投资项目备案》培训会,着力优化工业技改项目备案等事项审核流程,通过制定清晰的备案资料清单、提供线上专业化指导,切实实现“数据多跑路、企业少跑腿”。同时,主动向镇街及企业推送惠企政策汇编,常态化开展规上工业企业走访,协调解决融资、项目建设等各类“急难愁盼”问题,不断优化营商环境,为高质量发展注入法治保障与高效服务双重动能。

二、存在的不足和原因

2025年,区工信局在推进法治政府建设进程中取得了一定成绩,但距离区委、区政府提出的标准要求,以及人民群众的现实期待,仍然存在一些问题短板和薄弱环节。具体表现在:一是学法用法深度有待拓展。部分执法人员对习近平法治思想的系统性学习和精准把握不足,学习上存在“重业务、轻理论”的倾向,法治意识有待进一步筑牢。二是运用法治思维解题能力需加强。面对工信领域新业态带来的监管挑战,执法人员主动运用法治方式分析研判、化解矛盾、推动发展的意识不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化统筹部署,压实法治建设责任。深入学习贯彻党的二十大、党的二十届四中全会精神和习近平法治思想,严格落实“第一议题”制度,把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重要内容,作为领导干部教育培训的必修课。对重大执法事项、清欠工作等关键事项亲自督办;与各股室负责人明确履职要求,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中主动接受监督,发挥“关键少数”的示范引领作用。

(二)带头学法用法,提升法治履职能力。主要负责人带头学习法律法规,积极参加各类法治培训和讲座,持续提升法治素养与依法行政水平。在重大决策部署、重点项目推进等关键环节,始终坚持先学法、再决策,主动征询法律顾问专业意见,确保各项工作全程纳入法治化轨道。通过率先垂范,有效带动全局形成尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

(三)坚持依法行政,规范权力运行监督。督促班子成员落实“一岗双责”,定期听取分管股室法治建设工作汇报,加强对执法工作、政务服务、信访维稳等重点领域的监督检查。主动接受人大、政协和群众监督,及时回应社会关切,全年未发生重大违法行政案件。带头恪守廉洁自律准则,严守法律法规底线,自觉抵制不正之风,为全局干部职工树立良好榜样。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)深化法治思想引领,筑牢全员法治根基。落实行政执法机关领导干部学法用法制度,推动习近平法治思想入脑入心。注重强化行政执法人员的政治理论学习和党性锻炼,系统深化法律法规与规章制度学习,持续改进执法方式与工作机制,切实增强全局人员的法治思维和依法行政能力。

(二)强化队伍建设,锻造依法行政本领。进一步加强行政执法人员的业务培训和考核,严格执法程序、优化执法方式,持续提高执法人员的业务水平和执法能力。做好执法人员资格管理,确保执法人员持证上岗,规范执法程序,确保行政执法合法、公正、透明。

(三)健全工作机制,促进依法施策服务。深化法治建设与业务工作融合,将法治理念贯穿到业务工作全过程,确保各项工作在法治轨道上运行。聚焦工业企业服务,坚持依法精准施策,紧盯严格规范公正文明执法这一关键环节,强化落实、督促指导,有力有效推动法治建设取得新突破。

五、其他需要报告的情况

中共市中区委、市中区人民政府主办 各镇街、区直部门内容保障

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