2025年，区财政局深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省、市、区相关工作要求，以习近平法治思想为根本遵循，立足财政职能定位，将法治建设贯穿财政工作全过程、各方面，着力提升财政工作法治化、规范化水平，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的财政法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基。深化理论学习。始终把学习习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党组理论学习中心组学习重点，带头深学细悟党的二十大和二十届三中、四中全会精神。全年组织召开党组会15次、理论学习中心组学习12次，以“关键少数”示范带动全局，切实把法治思想转化为推动财政工作的实际行动。创新学习模式。打破传统单一学习形式，采用“视听结合”教学模式，系统解读《中华人民共和国民法典》《预算法》《中华人民共和国会计法》等财政核心法规。全年组织专项培训3次，邀请法律专家、业务骨干授课，通过案例分析、现场答疑等方式提升学习针对性和实效性，推动法治知识入脑入心。

（二）规范执法行为，筑牢财政法治防线。深化行政执法“三项制度”落实。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。建立执法信息公示平台，及时公示执法主体、依据、程序、结果等信息接受社会监督；明确重大执法决定法制审核范围、标准和程序，组建法制审核团队，确保执法决定合法合规，无违法违规情况。加强执法队伍建设。加强行政执法人员规范管理和教育培训，组织参加法律知识培训和资格考试，动态更新执法人员库，确保全局23名持证执法人员依法履职、规范执法。聚焦财经纪律重点问题，制定问题、责任和时限清单，对全区相关单位开展全覆盖核查，通过账实核对、现场核查等方式排查问题，建立整改台账并动态跟踪。全年开展财政监督检查8项（其中“双随机、一公开”检查7项，其他财政监督检查1项）27次，共计检查27家单位，发现并整改问题46个，筑牢财经纪律防线。完善内部管理制度。梳理完善理论学习中心组学习、党务公开、考勤、请销假等28项制度，构建科学完善的内部管理制度体系。明确岗位设置与职责分工，规范人员管理，加强内部监管，形成用制度管人、管事的良好局面。

（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。制定普法责任清单。深入开展法治宣传教育，将普法与法治政府建设、金融法治实践相结合，制定“谁执法谁普法”责任清单，明确各科室普法职责和任务，将《防范和处置非法集资条例》作为宣传重点，营造良好社会氛围。开展多元化普法活动。常态化开展防非宣传教育，结合春节、3·15消费者权益日等重要节点，以及“防非宣传进机关、进社区、进企业、进校园”等专项行动，累计开展防非宣传活动39场，投放公益短信5万条，发放防非宣传资料4.9万余份，惠及群众5.2万余人。践行“四下基层”工作法，集中50天在全区11个镇街、170个村（社区）宣传非法集资专业知识。创新普法方式方法。采用“线上+线下”联动、“案例+解读”结合的方式，拓宽渠道、提升效果。线上利用微信公众号、官方网站等新媒体平台，发布法律法规解读、典型案例分析等推文26篇，阅读量达3万余人次；线下组织法律专家、业务骨干深入企业、社区等开展普法讲座、现场答疑，让财政法治知识走进千家万户。

二、2025年法治政府建设存在的问题

（一）法治思维运用不足，系统融合待强化。处理跨领域、综合性复杂问题时，系统集成运用法律法规、政策制度的能力有待提升，法治前瞻性谋划与财政改革发展的结合可更紧密。少数干部对习近平法治思想理解不够透彻，存在“重业务轻法治”倾向，将法治建设视为辅助工作，主动运用法律手段防范风险、解决问题的意识不强，未充分发挥法治的引领和保障作用。

（二）法治工作基础较为薄弱，规范化水平有待提高。法治与业务融合深度不足，部分业务条线在流程设计、风险防控中嵌入法治要素的主动性、创新性不够，“法治+”理念未完全贯穿财政管理全过程。涉法涉诉应对能力不足，随着财政改革深入，政府信息公开答复等领域风险增多，但全局涉法涉诉专业人才匮乏，现有干部法律专业知识储备不足，应对行政复议、行政诉讼的能力有待提升，新兴领域财政监管缺乏前瞻性风险预判。内部管理制度执行不够严格，部分制度存在打折扣、搞变通的情况，刚性约束作用未充分发挥。

（三）普法宣传实效性不强，法治氛围有待浓厚。普法宣传形式较为单一，仍以传统讲座、文件传达为主，缺乏新媒体传播、案例警示教育等创新形式，吸引力和感染力不足，难以满足不同群体学法需求。普法内容针对性不强，未充分结合财政业务特点和服务对象需求，对企业、群众关注的税费优惠、惠民政策等宣传不够深入，与不同受众需求的匹配度不够精准。利用大数据分析提升普法针对性的探索不足，实效评估机制有待健全，无法及时掌握宣传实际效果并优化工作。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）压实主体责任，加强组织领导。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持法治建设与财政中心工作“同部署、同推进、同督促、同考核”。年初召开法治建设专题会议，审定年度工作要点，明确目标、任务和责任分工。调整充实局法治建设领导小组，由局长任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。

（二）完善决策机制。健全法治推进机制。充分发挥党组领导核心作用，将法治建设纳入党组重要议事日程，定期听取工作汇报，及时解决存在问题。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用均经深入调研、征求意见、合法性审查和集体讨论等环节，确保决策科学民主合法。全年开展合法性审查事项1件，有效防范决策法律风险。

四、2026年法治政府建设工作计划

（一）深化学习教育，提升法治素养。持续深化理论学习。将学习贯彻习近平法治思想引向深入，跟进学习中央最新法治决策部署和重要法律法规，增强干部职工法治意识和观念。建立“法治+业务”融合培训机制。将财政法律法规、党内法规纳入干部教育培训课程，结合财政业务实际，开展针对性强、实用性高的培训。通过专题研讨、案例教学、庭审观摩、岗位练兵等形式，提升干部运用法治思维解决实际问题的能力，推动法治知识与业务工作深度融合。

（二）推动深度融合，提升法治建设质效。健全法治融入机制。研究制定法治建设深度融入财政核心业务的具体指引或清单，在预算编制执行、国有资产管理、政府采购与投资评审等关键环节，明确法制审核、风险评估、合规管理的要求和流程，推动法治要求转化为工作标准和操作规范，实现法治与业务同频共振。提升涉法涉诉应对能力。加强涉法涉诉专业人才培养和引进，邀请法律专家开展专题培训，提升现有干部应对行政复议、行政诉讼的能力。建立健全案件处理机制，明确办理流程和责任分工，加强与司法部门沟通协调，形成工作合力，有效防范和化解风险。强化制度执行力度。加强内部管理制度宣传和解读，提高干部职工知晓度和认同感。建立健全制度执行监督机制，定期检查执行情况，对违反制度的行为严肃追究责任，确保制度刚性运行，充分发挥其在规范管理、防范风险中的重要作用。

（三）优化普法供给，提升普法实效。精准对接普法需求。开展普法需求调研，深入了解企业、群众、单位内部人员等不同受众的法律需求，制定个性化普法方案，提高内容针对性和实用性。重点加强税费优惠、惠民政策、政府采购等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，解决热点难点问题。创新普法方式方法。丰富宣传形式，充分利用微信公众号、抖音、短视频等新媒体平台，制作发布生动有趣、通俗易懂的普法内容，提升吸引力和感染力。加强以案释法，选取财政领域典型案例深入解读，让群众直观了解法律法规要求和法律后果。探索“智慧普法”模式，运用大数据、人工智能等技术，精准推送普法内容，提高覆盖面和实效性。

（四）强化监督检查，提升依法行政水平。完善内部监督机制。加强对财政行政执法、规范性文件制定、合同管理等重点领域的常态化监督检查，建立监督检查台账，及时发现和纠正问题。加强对权力运行的制约和监督，规范运行流程，防止权力滥用，确保财政各项工作依法依规进行。自觉接受外部监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，及时回应社会关切。主动公开财政政务信息，拓宽监督渠道，方便群众监督，广泛听取各方意见建议，不断改进财政法治工作。

2025年，区财政局在法治政府建设工作中取得了一定成效，但也存在诸多不足。下一步，我们将以习近平法治思想为指导，正视存在的问题，采取有效措施加以改进，持续深化法治政府建设，不断提升财政工作法治化、规范化水平，为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的财政法治保障。