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法治政府建设

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市中区退役军人事务局2025年度法治政府建设报告
作者: 更新时间:2026-01-19 15:05

2025年,市中区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,切实将习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述落实到工作全过程和各方面,不断提升依法行政水平,全面履行退役军人事务部门职责,深入推进法治政府建设各项工作任务。现将有关情况报告如下:

一、2025年法治政府建设情况

(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻落实党中央、国务院和省市区党委、政府关于法治政府建设各项决策部署,自觉提高政治站位,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。积极主动带领班子成员认真学习领会文件精神,将法治政府建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划,加大力度推进落实措施,统筹推进严格执法和依法行政,不断完善依法决策机制。二是扎实推动《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,夯实推进法治建设一把手责任。认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核,与中心工作同谋划、同部署、同落实。三是结合工作实际,成立了以局长为组长,科级干部为副组长,各科室负责同志为成员的法治政府建设工作领导小组,安排专人负责日常事务,确保推进法治政府建设工作顺利开展,切实提高领导干部依法决策和依法行政的能力和水平。

(二)履行法治职责,厚植法治理念。一是我局高度重视法治政府建设工作,始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,牢牢把握精神实质,组织退役军人事务系统人员开展各类普法宣传活动,教育引导全体干部职工不断提高运用法治思维和法治方式深化改革和推动发展的能力。二是制定年度领导干部学法共性和个性清单,对法治政府建设和退役军人事务部门的各项法律法规、讲话批示进行深入学习,并通过线上学习平台,组织全体干部职工开展习近平法治思想学习。结合退役士兵职业技能培训、返乡报到、适应性培训、“返乡第一课”、就业招聘会等活动,通过邀请法律专家授课和专题讲座的形式广泛开展退役军人工作相关法律法规宣传。三是通过主题党日、法律讲座、业务培训、技能竞赛等方式学法,积极选派人员参加省市有关专项培训。2025年市中区成功举办全区退役军人事务系统业务知识技能竞赛;选派人员参加全市退役军人事务员职业技能竞赛并荣获团体一等奖;选派2名工作人员代表全市参加全省退役军人事务员职业技能大赛,进一步激发了全区退役军人事务系统干部职工的工作热情,全面提升了全区退役军人事务系统工作人员的职业技能和业务水平。

(三)完善政策制度体系,夯实法治基础。一是依法规范决策,严格落实重大行政决策程序,对退役军人事务领域重大政策制定等事项开展合法性审查和专家论证,确保决策科学化、民主化、法治化。二是持续推进法律顾问和公职律师制度,深化清单制度建设,开展规范性文件清理等工作,确保退役军人事务工作始终在法治轨道上运行。三是推动服务保障体系从“有形覆盖”到“有效运转”转变。充分认识新形势下履行推进法治政府建设的重要性和紧迫性,始终绷紧法治思维之弦,牢牢把握依法履职底线原则,紧紧抓住依法行政工作主线,确保法治工作一级抓一级,层层抓落实,切实抓出成效,形成合力。

(四)加强法治教育,提升法治思维。制定了《中共市中区退役军人事务局党组理论学习中心组学法制度》,建立法制学习常态化机制,机关工作人员尊法学法守法用法观念明显增强。组织局机关13名执法人员参加执法证件年审培训考试,考试合格率100%。组织系统工作人员参加习近平法治思想、宪法、法治宣传教育法、退役军人保障法等专题学习,不断提升干部职工法治思维和依法办事能力。

(五)系统梳理职责依据,提升依法行政能力。强化法治思维,加大政务公开力度,按照法律法规,厘清权责事项,全面梳理我局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单,主动在省市区政府门户网站公示,接受社会监督。凡属重大事项,均严格按程序报经党组会、局长办公会或专题会议集体研究决定,所有修订、制订的规范性文件,均需进行合法性审查。  

(六)全面健全依法行政决策制度。一是建立健全科学民主决策机制,明确会议议事范围、议事程序,进一步完善“三重一大”事项决策程序。二是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督,推动完善部门内部层级监督,加强对重点岗位的监督制约。三是做到重大决策会议专人记录保管,坚持重大行政决策科学化、民主化,促进法治建设在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

(七)依法全面履职,提升服务保障水平。一是充分利用退役军人思想政治教育基地,开展形式多样、内涵丰富的法治宣传教育和思政引领活动。建立“法律顾问制度”,聘请专业律师开展法律援助,提供免费法律咨询服务,有效维护退役军人合法权益。二是春节、“八一”期间,走访慰问驻军部队,发挥双拥优良传统,积极为部队和官兵办实事、解难题;走访慰问军人军属、退役军人及其他优抚对象,并发动社会力量开展走访慰问、“送医上门”等活动,真正实现关爱“零距离”。

二、存在问题

2025年,我局法治建设工作取得了一定的成绩,但还存在着一些问题和不足。

(一)法治宣传力度有待加强。法治宣传方式、手段较为单一,法治宣传教育的知晓率和覆盖面还不够广泛,未能将普法教育和具体的法治实践活动、具体工作融会贯通,普法覆盖面有待进一步扩大。

(二)依法行政意识有待提高。存在法治思维不强,法治理论学习积极性和主动性不够,存在重业务、轻学习的思想,需进一步提高干部职工的法治素养和法治水平。

(三)法治能力有待提升。法律专业人才不足,特别是在处理复杂问题方面,工作人员缺乏足够的法律专业知识和技能,理论指导实践的力度还需进一步提升。

三、2026年法治政府建设工作安排

(一)强化法治引领,深入推动普法工作与退役军人工作有机结合。深入学习贯彻习近平法治思想,持续开展法治教育进军营、进学校、进村居、进机关、进企业活动,利用春节、八一、9·30烈士纪念日、返乡报到等时间节点,深入广泛开展形式多样的政策法规宣传,将普法宣传活动落到实处,进一步为退役军人普及相关政策法规,进一步提升广大退役军人知法懂法意识,在全社会广泛形成爱国、拥军、守法的良好氛围

(二)创新学习形式,深化依法行政。建立健全领导干部学法用法制度,引领全体干部职工积极学法、用法。将法治教育纳入干部职工年度培训计划,利用集中学习、专题讲座、案例分析等形式,学习各项法律法规、行政执法技能和职业道德教育等内容,提升全体干部职工的法治意识和法治素养。突出“法治”主题,优化宣传方式,扩大普法覆盖面,充分运用新媒体、新技术开展精准普法,宣传贴近群众生活的法律知识。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,确保决策科学、合理、合法。

(三)建强人才队伍,提升执法能力水平。择优聘请经验丰富的专业法律顾问,充实配强法治工作骨干力量,为依法决策、依法治理提供专业支撑。坚持法治宣传、法治培训与法治实践相结合,通过“线上+线下”培训、实地调研等方式建立常态化业务培训机制。开展法治业务技能练兵,学练结合、以学促干,不断提升干部队伍专业化、法治化水平。

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