2019年，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我局深入贯彻落实党的十九大精神和市、区关于推进依法行政、建设法治政府的要求和部署，围绕“推进交通运输综合执法，加强交通运输市场监管，强化交通运输信用体系建设”工作职责，推进依法治理，提高法治水平，为我区交通运输事业长足发展营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

一、依法推进交通运输领域行政体制改革

1．持续深入推进行政审批体制改革。将行政许可和便民服务事项在政务服务平台公开，纳入网络运行；推进集中行政许可权改革，与区行政审批服务局稳妥对接，促进审管结合的有效衔接，规范开展行政审批服务事项划转交接工作，共划转行政许可事项15项。同时建立行政审批服务联席会议制度，健全完善审批服务协调机制；全面清理变相审批和行政许可类证照、年检，进一步清理不合理证明、压缩承诺办理时限。

2．深入推进交通运输综合行政执法改革。贯彻落实《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，推动组建交通运输综合行政执法机构，成立市中区交通运输服务中心、市中区交通运输综合执法大队，整合执法职能，加快建立权责统一、权威高效、保障有力、服务优质的执法体制和运行机制。

3．进一步深化“放管服”改革。做好新一批调整行政权力事项衔接落实工作，做好已取消和下放行政权力事项的落实监管。深化“互联网＋政务服务”，推进“一张网”改革，推进区级行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场负面清单等“四张清单”内容纳入政务服务网统一监管；扎实推进“一窗受理·一次办好”改革；继续推进“证照分离”“多证合一”改革。

4．深化事中事后监管模式改革。完善强化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管模式。大力推进“互联网＋监管”，如期完成国家“互联网＋监管”系统两清单编制工作，上报、审核监管行为，日常动态管理监管事项，形成全面对接、依法监管、多方联动的监管新格局。

二、推进部门权责清单标准化建设

5．编制部门权责清单与边界清单。为贯彻落实党中央、国务院关于推行政府工作部门权力清单制度的要求，按照省交通运输系统梳理的省市县三级权责清单通用目录进行了权责事项认领及发布，并编制了《枣庄市市中区交通运输局权责清单》，认领公布权责清单145项，其中行政许可15项，行政处罚77项，行政强制11项，行政检查4项，行政确认9项，行政奖励1项，行政裁决1项，其他权力事项26项，公共服务类3项。在事项公开上网运行公示的基础上，实时调整，实现动态管理。同时，梳理需由两个以上部门共同完成的职责事项，编制部门职责边界清单，对事项事权进行划分。

三、推进行政执法科学化民主化法治化

6．贯彻落实行政执法“三项制度”。制定并印发了《市中区交通运输局关于印发全面推行行政执法公示制度　执法全过程记录制度　重大执法决定法制审核制度的通知》（市中交字〔2019〕79号）。一是推进执法公示制度，公开我部门行政执法主体、职责权限、依据、程序和办事流程、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间地点、联系方式等信息，方便群众办事；在办公场所设立执法监督台，公开执法人员照片和胸牌号，在窗口单位公示行政权力事项名称、流程、服务指南及资料及工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示；通过公示栏、LED公示屏定期公示行政许可、行政处罚等信息，接受群众监督。二是加强执法装备建设，规范文书制作，推进执法全过程记录制。全力做好行政处罚、行政许可案卷整理工作，并对本单位的案卷先行开展自评、自查和整改工作。迎接省、市2019年行政执法案件评查。三是开展重大行政执法决定法制审核制，明确重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求。

7．强化重大行政决策规范化建设。贯彻落实省、市、区政府关于重大行政决策程序的有关规定。明确重大行政决策事项目录、标准。建立重大行政决策全过程记录。重大行政决策集体讨论率和合法性审查率达到100％。

8．发挥法律顾问作用。实现交通运输各行业领域法律顾问制度全覆盖，并在重大行政决策制定、行政复议、应诉、重大行政合同审查等工作中发挥有效作用。健全法律顾问管理、运行制度，加强对法律顾问的考核和评价。

四、不断深化执法队伍职业化规范化建设

9．开展行政执法主体和行政执法人员清理。全面清理因机构改革被取消的行政执法主体资格，及企业编制、调离、离岗、退休等执法人员执法资格。严格落实行政执法人员持证上岗、资格管理和退出机制，进一步提高行政执法规范化、透明化、标准化建设，促进严格规范公正文明执法。

10．加强教育培训及宣传工作。组织执法人员参加全区行政执法人员公共法律知识培训，同时，拟印制200本法律法规汇编文本及2000份宣传资料，利用自学形式进一步提升执法人员法律法规知识储备率，进一步提高执法水平。开展“服务大局普法行”、“信用交通宣传月”、行政复议法实施二十周年等各类宣传活动，以一把手讲课、现场亮展板、发传单、现场提供法律咨询等多种形式开展专题法治宣传活动，从重安全、讲信用、保路产、维路权、治超限等多方面加强舆论引导，增强群众法治观念，营造法治和谐的交通运输环境。

特此报告。