市中区城乡水务局

2019年度法治政府建设情况报告

2019年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，严格按照我区全面依法治区有关工作要求，深入推进法治政府建设各项工作，进一步提高我局依法行政的能力和水平。现将我局2019年法治建设工作总结报告如下：

一、法治建设工作开展情况

（一）加强组织领导，狠抓工作落实。把法治建设工作列入我局重要议事日程，与业务工作同谋划、同部署、同落实。局主要负责人切实履行法治建设职责，贯彻落实党和国家关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动本单位各项工作纳入法治化轨道。分管领导重点抓好建设法律法规的宣传、教育和贯彻执行，定期督促检查建设行政执法质量，监督执法人员的执法行为。

(二)开展宣传教育，提升执法水平。将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合，在工作中严格按照政策法规要求，依法审批、依法办事，营造“学法、知法、守法”的学习氛围。一是深入开展法治学习培训，提高广大干部法治素养。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党章和党内法规；健全完善党组中心组学法制度，持续抓好行政执法人员和党员干部等重点对象的普法学习培训。二是大力开展面向社会的法治宣传，宣传水利方面的法律法规，创新法治宣传思路，丰富法治宣传载体，拓展法治宣传内容，积极营造社会法治环境。三是加快建设法治机关，不断提高依法行政水平。进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷。做好山东省行政执法监督管理平台信息维护管理，组织好执法证件年审、执法人员培训、考试等工作。

（三）梳理部门权责清单。根据机构改革职能调整，区城乡局重新梳理认领权责清单，截至目前，共认领并对外公布权责事项247项，其中行政许可21项，行政处罚148项，行政强制17项，行政征收3项，行政给付1项，行政裁决1项，行政确认3项，行政奖励8项，行政检查21项，其他权力11项，公共服务事项13项。

（四）深入推进“三项制度”贯彻落实。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”工作，规范执法程序，保障合法执法。及时地向社会公开执法信息，阳光操作，规范执法程序的过程，通过文字、音像记录等形式，对行政执法各个环节进行记录，并全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。保障合法执法，确保每一项重大执法决定必须经过合法性审核，使执法者不能越过权力的边际，守住法律的底线。

（五）抓好“镇街吹哨、部门报到”工作。根据我区制定《关于党建引领深化镇街综合执法改革实行“街街吹哨、部门报到”的实施细则(试行)》要求，明确6名政治可靠、业务熟练的工作人员作为“吹哨报到”联系人，随时听候镇街吹哨，开展联合执法活动，使执法监管触角进一步向基层延伸。

三、下一步工作打算

(一)提升依法行政能力。健全完善领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化，切实增强依法行政的意识；加强领导干部和执法人员的教育培训，全面提高领导干部和执法人员依法行政、依法执法的能力和水平。

(二)持续加强制度建设。不断完善、落实制定的各项制度、规定，并在工作中进一步强化依法行政意识，转变工作职能，促进公正、廉洁、务实、为民的服务型机关建设。

(三)进一步提升执法能力和水平。加强队伍建设，配备懂法律、熟悉业务的人员，充实执法队伍，加强对执法人员的培训，提高执法人员的思想政治素质和业务素质，进一步规范执法行为，坚持好“三项制度”贯彻落实。

2020年4月28日