欢迎访问枣庄市市中区人民政府网站！ 今天是：

枣庄市市中区人民政府办公室

关于2025年度法治政府建设报告

市中政办发〔2026〕1号

中共枣庄市市中区委全面依法治区委员会办公室：

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的具体指导下，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神以及习近平法治思想，扎实开展党纪学习教育，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《枣庄市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市委关于法治政府建设的各项部署要求，以普法教育为先导、以依法行政为核心、以制度建设为保障，严格履行法治政府建设各项职责。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措与成效

（一）健全完善政府机构职能体系，夯实法治根基。坚持将法治政府建设作为战略性、基础性工程，纳入办公室工作全局统筹谋划。构建“一把手负总责、班子成员齐抓共管、科室各司其职”的责任体系。严格执行党组理论学习中心组学法、“第一议题”等制度，全年组织集体学法、专题研讨5次，深入学习习近平法治思想“十一个坚持”核心要义及宪法、民法典、优化营商环境条例等重点法律法规，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）健全行政决策程序，提升决策质效。将依法决策贯穿于服务区政府决策全过程。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。围绕全区中心工作和民生关切。今年以来，累计向上报送各类要情、约稿信息300余条，编发《政务信息快报》245期；1—9月被省政府办公厅综合采用105篇、国办综合采用14篇，其中获国办领导批示5篇。

（三）创新法治化工作机制，优化营商环境。牵头推动法治化营商环境建设取得新突破。以《2025年市中区优化提升营商环境任务清单》《关于推动企业高质量发展的十条措施》为抓手，构建政企常态化沟通机制，各项工作取得积极成效。一是用心用情服务企业。依托24人的企业服务团队，为55个重点项目提供帮办服务40余次。二是闭环办理企业诉求，2025年以来，共接收省接诉即办77件，办结件77件，满意率和解决率为100%。三是大力推动改革创新。完善全链条典型培树、区级领导领衔重大改革事项等推进机制，两个市级“揭榜挂帅”项目顺利推进。

（四）强化法治化监督机制，确保依法履职。充分发挥督查“利器”作用，将法治要求融入督查全过程。围绕《政府工作报告》分解任务、惠民实事、重点项目等，开展专项督查30余次，印发督查通报52期。高效督办市、区人大建议73件、政协提案130件，办结率100%。严格落实“一岗双责”，加强对分管科室党员干部的日常监督管理与警示教育，营造风清气正的政治生态。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。

（五）构建法治政府建设科技保障体系，赋能智慧治理。深入推进数字政府建设。配合上级推动“高效办成一件事”重点事项全面落地，加快推进政务服务数字化。积极推广使用数智镇街平台，已开通各镇街和有关部门单位账号权限，完成学历查询、居民生存状态核验等数据比对65万余次；协调组织各部门梳理用证事项并进行证照证明关联，形成市中区电子证照证明“用证”事项清单。截至11月底，“爱山东”已上线37个“高效办成一件事”事项入口，可办政务服务事项已达680项。“爱山东”高频政务服务事项已实现两周一测试，今年稳定运行率保持100%，收到的“爱山东”工单的按时办结率和满意率均为100%。

（六）完善法治政府建设推进机制，压实主体责任。高标准落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党组书记、主任带头研学、带头述法、带头履职，主持制定并落实年度法治学习计划，构建“基础法律+专业法规+本地政策”三维学习体系。2025年12月，办公室组织召开内部专题述法报告会，领导班子成员及科室负责人全员进行现场或书面述法，并接受民主评议，实现以述法促履职、以法治强治理。将法治建设成效纳入干部年度考核评价体系，树立鲜明导向。

二、存在的问题与不足

区政府办公室在推动法治政府建设工作中，虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是理论学习的“深化转化”有待加强。二是法治实践的“创新突破”有待提速。三是压力传导的“末梢激活”有待夯实。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

区政府办公室主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责：

一是带头强化思想引领。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，主持党组理论学习中心组学习，带头研学、带头宣讲，筑牢法治信仰根基。

二是带头推动任务落实。将法治建设与办公室中心工作同部署、同推进、同考核。聚焦优化营商环境、规范行政决策、强化督查问效等关键环节，亲自部署、靠前指挥，确保各项法治任务落地见效。

三是带头抓好队伍建设。将法治素养作为干部队伍建设的重要内容，健全学法制度，强化考核运用，在年度专题述法会上带头报告履职情况，接受评议监督，切实发挥了“头雁效应”。

四、2026年度主要工作安排

2026年，区政府办公室将坚持以习近平法治思想为指引，锚定法治政府建设目标，补短板、强弱项、促提升，重点抓好以下工作：

一是持续推进理论武装走深走实。继续把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，坚持领导干部带头学、深入学，通过常态化开展专题研讨、实践调研等形式，不断巩固和深化学习成果。重点强化理论与实践的结合转化，推动党员干部在深化认识中提升站位，在把握要义中增强能力，切实把学习成效转化为运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的实际本领，持续锻造高素质专业化法治工作队伍。

二是持续完善制度机制规范运行。继续严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，健全常态化研究、部署、督查工作机制。持续优化重大行政决策程序，严格制度要求，确保决策过程科学民主、决策结果合法有效。进一步完善政务公开、督查督办、优化营商环境等制度体系，推动各项制度相互衔接、形成合力，持续提升政府工作法治化、规范化水平，为建设更高水平的法治政府奠定坚实制度基础。

三是持续推进“八五”普法纵深发展。坚持以习近平法治思想为根本指引，持续推动“八五”普法工作走深走实，依托线上线下两种方式，拓展普法新路径，提升普法教育的覆盖面与实效性。不断巩固尊法学法守法用法的社会共识，将普法成果持续转化为法治政府建设的实践动能，为开创全面依法治区新局面营造更加浓厚的法治氛围。

枣庄市市中区人民政府办公室

2026年1月5日

（此件公开发布）