1.有明确的申请人和符合规定的被申请人；2.申请人与具体行政行为有利害关系；3.有具体的行政复议请求和理由；4.在法定申请期限内提出；5.属于行政复议法规定的行政复议范围；6.属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；7.其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。