光明路街道辖区有城市社区、农村社区、城中村、城郊村、农业村等多种形态体制，拥有9.8万人的常住人口和流动人口，具有治安刑事案件隐蔽多发，监控街巷纵横交叉，管理复杂多变等特点。今年以来，光明路街道党工委把平安建设作为街道的大局来部署和推进，积极探索辖区社会治理体系和治理能力现代化相适应的治理模式，组建了“光明义务巡防队”，组织引领普通群众协助民警参与基层群防群治、联防联控，保障了街道的经济发展和社会稳定。

一是街道高度重视，保障支持有力。街道党工委先后多次召开党政联席会进行专题研究，在辖区雷村、陈庄、佟楼、周庄、锦龙5个行政村居、社区试点取得成功经验后，制定了下发了《光明义务巡防队实施方案》文件，从组织领导、职责任务、队伍规范、技能培训、监督考核、后勤保障等方面进行了进一步规范。明文规定：义务巡防队的巡逻用车费用、装备和后勤保障费用、评优奖励费用由政府财政全额拨付，经费使用应严格按照规定程序，公开透明，接受有关部门的监督和审计。同时，巡防开展情况将纳入平安志愿者评比及年终综治考评内容。

二是派出所细化措施，明确工作职责。派出所根据村庄社区分布、发案情况，在征求社区意见后设计好巡防路线后，制定了科学合理、灵活机动的巡防方式和方法，要求巡防队员要严格遵守工作纪律，服从指挥，保守工作秘密，认真履行巡逻任务，义务巡防时间为全天，重点为夜间。对设置固定考勤打卡点，保证每日值班人员不少于两名，并及时做好值班签到和工作日志记录。上岗期间明确规定，必须在确保自身安全的前提下开展工作，按照规定上岗统一着装，保持通信畅通，巡防过程要形成图片视频及文字记录发至微信工作群。巡防期间如有发觉违法犯罪线索的要及时向公安机关汇报，如案件正在发生或遇到紧急状况的要立刻向公安机关求助，确保自身安全和执法无误。

三是精选精兵强将，加强培训管理。义务巡防队员由各村居社区负责推荐，经派出所政审核查，原则上为本村、社区居民，热心公益事业，有较高的政治素质，身体健康，能担当巡防工作。义务巡防队设队长一名，副队长两名，管区小组长和专职队员若干名，队伍编入辖区网格，由街道管区具体负责管理，实行请销假报备制度。综治办和派出所专职人员负责业务指导，定期开展培训，提升实战能力，依据工作业绩能进能出，对不服从管理的人员将作清退处理，不断优化巡防队伍，确保队伍标准化、正规化、专业化。队员们日常协助社区开展日常巡防、安全宣传、纠纷调解、情报采集等工作，缓解了警力不足的瓶颈制约，缜密了辖区治安防范网络。

四是巡防形式多样，治安效果显著。目前，“光明义务巡防队”在社区民警带领下，根据辖区治安形势需要，灵活、机动上岗，开展信息采集、矛盾化解、入户走访、治安巡逻、安全检查等工作，切实发挥群防群治积极作用，形成了全覆盖、无死角的网络群防群治新模式，保护了辖区群众生命财产安全，维护了辖区的长治久安。据统计，三个月时间，“光明义务巡防队”共开展巡逻1000余次，安全宣传46次，安全巡查28次，入户走访320余家，帮助群众20人次，为公安机关收集预警信息10余条，协助打击处理刑事案件6起，行政案件8起，化解矛盾纠纷24起，辖区治安警情同比下降5.1%，群众安全感和满意度大幅度提升。