一是健全管理网络。严格落实村党组织书记“凡进必审”原则，所有涉及村书记档案材料严格按照在编人员档案管理规定规范党组织书记人事档案。每年年初要求村党组织书记至少上报1件惠民实事，年底进行现场考核。同时严格村级制度约束，对三务公开、财务管理、村级审计等加强监督、定期通报。二是强化服务保障。制定出台村级考核细则，对村书记工作采取“月评估、季考核”的方式，持续量化排名，考核结果作为待遇报酬、星级评定、评先树优等的重要依据。同时对符合关心关爱措施的村党组织书记，及时落实经济和政治待遇；对涉及9种情形的“有错无为”村党组织书记及时清理，确保村党组织书记队伍高效有序运转。三是充实后备力量。一方面对全镇21个行政村后备人才库进行更新调整，重点从“三好三强”人员中储备村级后备干部，鼓励吸纳高学历人才回村创业任职；另一方面建立镇村干部“上派下挂”双向交流机制，选派有能力的年轻干部到村任职村书记、第一书记，提升村干部整体素质。