党的二十大提出“安全第一、预防为主”的公共安全治理总体要求，建立完善地方食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任工作机制，是增强食品安全风险防控能力的紧迫需要，是完善食品安全责任体系的有力举措。市中区切实提高政治站位，多措并举开展工作，推动“两个责任”走向纵深。

一、开局三个高位，为“两个责任”推进起好步加足力

高位推动，坚持党政同责。市中区高度重视“两个责任”分层分级包保工作，区委宋磊书记对“两个责任”落实作出签批，区政府韩耀辉区长以短信形式分别向11名镇街主要负责同志发送工作提示，区委常委会议、区政府常务会议专题听取工作汇报，区委重大事项推进中心督查调度，层层压实责任，提高认识。高效推进，健全组织领导。按照“高位推动、奋勇争先”的工作原则，区食药安办成立“一把手”任组长的工作领导小组，下设工作专班，抽调精干人员专人专职，集中办公，实体运作，高效运行。高频联动，服务市场主体。积极争取教体、统计、商务部门支持配合，对标核实数据。充分发挥基层网格员作用，引导镇村两级干部主动融入工作，对照省局提供底数清单，入门入户逐一确认市场主体经营状态，真正做到底数清、情况明、数据准。

二、推行三个强化，为“两个责任”推进创良势破好题

层级对应，强化包保衔接。按照层级对应的原则，全区3家A级、29家B级、524家C级、9397家D级食品生产经营单位，分别由2名市级领导、14名区级领导、162名镇街领导、857名村干部全覆盖包保，指导生产经营单位设置22名食品安全总监，1368名食品安全员，形成横向到边、纵向到底全覆盖的责任体系。精准培训，强化包保指导。区食药安办向全区1033名包保干部印发《食品安全“两个责任”分层分级包保工作实用手册》，真正让包保干部“一册在手、一目了然、一看就懂、一查就清”。举办全区食品安全“两个责任”业务能力提升培训，着重提升包保干部对“包哪里、看什么、做什么”全面把握。以上率下，强化包保引领。以区食药安办名义向区委办公室、区政府办公室报送《关于开展落实食品安全“两个责任”分层分级包保督导工作的请示》，区两办向区级包保领导进行督导工作温馨提示，14名区级领导干部率先垂范，全覆盖完成对29家包保主体督导，有效发挥模范带头作用，助推C级、D级包保干部开展督导工作。

三、坚持三个聚焦，为“两个责任”推进用准力见实效

差异施策，聚焦精准管理。区分生产主体经营业态、规模、类型，抓住生产经营单位主要负责人、食品安全总监和食品安全员“三类人”，做好日管控、周排查、月调度“三件事”，建立好“日管控、周排查、月调度”“三本账”。对高风险食品生产经营者，开展现场督导;对低风险的食品生产经营者，采取集中汇报、电话询问等多种方式开展督导。智慧监管，聚焦提质增效。13类生产经营单位全面推广“山东食链”，完善追溯体系;112家学校、养老机构食堂，100%实现“互联网+明厨亮灶”;各级包保督导通过APP实时上传，实现智慧监管，一体化推进。闭环管理，聚焦助推发展。全区包保干部对照责任清单、任务清单，对包保主体逐项开展督导，对于发现的问题，由属地市场监管部门处理。通过包保督导工作，督促企业落实主体责任，帮助企业解决实际困难，助推经济社会高质量发展。