市中区住房和城乡建设局党组成员、副局长黄永民：城镇老旧小区主要是建成于2000年以前，公共设施落后，影响居民基本生活，居民改造意愿强烈的住宅小区。区政府根据国家年度计划申报要求，逐步将2005年底前建成且亟须改造的城镇老旧小区纳入改造计划。目前，市中区改造的老旧小区基本是2000年以前建成的小区，“十四五”期间，将逐步把2005年底前建成的居民改造意愿强烈又符合条件的小区纳入改造计划。申报的基本程序由街道组织社区将符合条件小区上报区住建局汇总，市中区住建局并会同发改、财政部门审核后，将项目清单报市住建局、市发改委、市财政局审核，市里审核后报省住建厅、省发改委、省财政厅批准后列入改造计划实施。

市中区住房和城乡建设局工程科副科长刘聪聪：老旧小区改造以来，市中区立足改善民生，本着“群众有所呼，我必有所应”的指导思想，将老旧小区改造工作作为创建全国文明城市的重要抓手，作为转变城市发展方式的有效途径。

一是针对堵点做减法，拆除违法搭建。结合“镇街吹哨、部门报到”，充分发动群众，开展老旧小区历史遗留的存量违法建设全面清理行动，重点对小区内外各类违法搭建进行拆除，对破坏或占用绿化的菜园子进行全面清理，对窗改门、违法广告牌等店面进行规范整顿，累计拆除违法建筑473处、面积1.5万平方米，清理私开菜园586处、面积1.3万平方米，整治乱堆乱放垃圾2.5万立方米，整改规范店面316处，为搞好改造腾出了空间，打下了基础。

二是突出差异化改造，补齐民生短板。根据老旧小区基础条件不同，建设年代不同，群众需求不同的实际，定制差异化解决方案。对于“功能缺失型”老旧小区，按需规划设计，统筹路面、外墙、路灯、排水设施等配套设施开展基础类改造；对于“功能完善型”老旧小区，在达标基础上增加线路规整、绿化等内容，实施完善类改造；对于“功能提高型”老旧小区，在功能完善基础上实施门禁、快递柜等优化改造，弥补公共服务设施缺项，实施提升类改造。同时结合老旧小区特点和实际，创新改造模式，集约利用资源，对户数较多、面积较大的老旧小区，充分挖掘内部闲置资源，通过置换、转让、腾退等多种方式，增加老旧小区配套服务用房，统筹实施老旧小区改造内容。

三是创新推出“惠民平价充电桩”项目。作为枣庄市的老城区，市中区多数小区建成年份较早，受制于基础设施落后、供电容量配置不足、公共车位无法提供车位权属证明等因素，无法建设个人充电桩，且存在“私拉乱接”充电乱象，安全隐患突出，充电矛盾日益凸显。为打破小区居民“充电难、用电贵、维护差、不安全”的困局，市中区多个部门联合探索“惠民平价充电桩”建设路径，结合老旧小区改造的契机，充分征求各方意见，通过多次现场勘察，已在檀景嘉园等6个老旧小区试点建设惠民平价充电桩。采取“统一建设、统一运维”的模式，为居民提供“平价、安全、优质、便捷”的充电服务，打通老旧小区新能源汽车充电的“最后一百米”。

文化路街道社会保障服务中心主任胡晓伟：文化路街道地处城区中心位置，老旧小区众多，在2024年全区旧改项目中，文化路街道共有27个改造项目，占全区改造计划的40.3%，改造体量大。文化路街道以老旧小区改造为契机，全力打造“小而精，秀而美”的生态、宜居小区。居民是小区的使用者，他们的需求直接反映日常生活的痛点堵点。文化路街道在改造前期，组织发动社区对旧改小区进行民意调查，通过问卷调查、上门走访等多种方式，收集居民对于小区基础设施升级、公共空间利用、配套服务增设等各方面的想法。街道城建办对居民需求进行梳理分类，及时向区住建局反馈小区居民意见，在改造过程中尽可能把大多数居民的核心诉求融入项目改造中。例如，在中兴花园小区改造前，居民提出老年人就餐难的问题，通过在改造中增设长者食堂，解决了空巢老人、独居老人就餐难的问题，极大地提高了这类群体生活的便利性。同时，有居民提出增加停车位的需求，在改造中合理规划停车位，充分利用小区现有空间，提升改造绿化区域，整合闲置空地进行平整和硬化，在保证一定绿化面积的同时为中兴花园小区增加停车位210个，既优化了小区环境又解决了居民停车难的问题，让居民切实感受到小区改造带来的便利。又如，北龙头老区建成年代较早，因前期管理不善，违章搭建较多，导致内部道路狭窄，消防车无法通行，存在很大的消防隐患，加之下水管道年久失修，时常淤堵，小区居民意见很大。为切实保障小区居民的生命安全和改善生活环境，在老旧小区改造中拆除违建500余平方米，扩充硬化路面1万余平方米，重新铺设小区下水管道550余米，原本狭窄的道路变得宽敞，淤堵的排水管道变得通畅，小区居民的心气也顺了，群众的幸福感和满意度提升了。