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中共齐村镇党委关于十届区委第二轮

黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改情况的

通报

根据区委统一部署，2022年6月21日至2022年8月22日，区委第四巡察组对齐村镇党委开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。9月29日，区委第四巡察组向齐村镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

(一)统一思想认识。镇党委深刻认识到政治巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，是推动齐村镇履行使命任务、推动政策落地、完成改革发展目标的重要保障，从而在思想上、认识上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保了在巡察整改工作中的政治方向和行动自觉。

(二)强化组织领导。成立了由镇党委书记，镇党委副书记、镇长为组长，其他班子成员为副组长，镇有关部门负责人为成员的整改落实工作领导小组，领导小组下设综合协调、整改落实、督办核查、文字材料和监督检查5个小组，主要负责督办整改进展、推动整改落实和材料审核报送，狠抓整改工作的认真落实和督促检查。

(三)夯实整改责任。巡察反馈后，经多次完善，形成了《关于落实区委第四巡察组黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察反馈意见的整改方案》，明确了赓即整改的目标任务、台账清单、责任分工。并召开了专题民主生活会，班子成员结合分管工作，主动认领反馈意见，并深入剖析问题根源，逐一整改。

(四)严格责任追究。对整改工作采取调度、督查的方式，坚持“挂销账”制度，建立了整改落实台账，全面推进整改工作，将整改情况纳入班子民主生活会发言提纲、干部年度绩效考核中，对虚假整改、整改不力的，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

(一)“学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、指示精神不到位”方面

1.关于“贯彻上级重要讲话、指示精神不深不实，学懂弄通存在差距”问题

(1)针对“党委未能充分认识到黄河流域生态保护和高质量发展的重要意义，对传达上级重要指示精神学习重视程度不够。”问题。

整改情况:一是切实提高镇党委的政治站位，坚决克服“思想认识不充分”的问题，把职责真正融入到黄河流域生态保护和高质量发展中来。2022年10月28日，召开了专题学习会，组织学习了习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神，镇党委班子成员结合学习内容进行了研讨。通过集体学习，进一步提高了对黄河流域生态保护和高质量发展的认识。二是2023年1月5日，镇党委成功召开了专题民主生活会，党委班子和班子成员进行了对照检查，进一步统一了思想，加深了对黄河流域生态保护和高质量发展重大意义的认识。通过一系列活动的开展，镇党委坚决克服了错误思想，政治站位全面提高，落实黄河流域生态保护和高质量发展的主动性全面加强。三是在理论学习的同时，不断提高对习近平总书记和党中央关于对推动黄河重大国家战略的认识程度，认真对照黄河流域生态保护和高质量发展的任务要求和部门职责，积极对接区自然资源局、水利局、农业办等部门，全力做好国土绿化、土地资源集约节约利用等工作，确保黄河流域生态保护和高质量发展的各项任务落到实处。通过各项工作的开展，全镇落实黄河流域生态保护和高质量发展的认识全面提高，能够将黄河流域生态保护和高质量发展的任务要求融入到全镇各项工作中，确保了上级的各项任务落到实处。

目前，整改工作已完成。

2.关于“对落实黄河流域生态保护和高质量发展工作的组织领导不到位”问题

(2)针对“党委会议上未对黄河流域生态保护和高质量发展上级重要部署进行传达学习，未根据区委要求主动认领责任，未制定本单位专项方案文件，未成立相关工作领导小组。”问题。

整改情况:一是成立中共齐村镇党委黄河流域生态保护和高质量发展巡察反馈问题整改工作领导小组，领导小组下设综合协调、整改落实、督办核查、文字材料和监督检查5个小组，主要负责督办整改进展、推动整改落实和材料审核报送。二是开展专项学习行动，通过主题党日、交流研讨、观看黄河流域生态保护和高质量发展专题片等有效形式，推动落实，做到了第一时间学习、第一时间传达、第一时间贯彻。对上级交办问题，主要负责同志要亲自过问，组织相关科级干部、部门负责人召开专题会议研究推进。三是加强督导检查。全镇各项重点工作，定期调度进展情况，确保“件件有落实、事事有回音”，2022年，镇督查办开展了疫情防控、文明城市、群众满意度大走访、三秋生产防火等专项督导检查，下发督查简报165期;镇纪检监察部门、镇督查办将把黄河流域生态保护和高质量发展重点任务列入年度重点督导事项，加强对工作情况的督促落实，及时形成督查简报，通报落实不到位的情况。

目前，整改工作已完成。

(二)“履行职能责任、推动乡镇发展，落实黄河流域生态保护和高质量发展任务有差距”方面

1.关于“防汛体系不健全，防汛隐患消除不彻底，部分区域内涝严重。”问题

(3)针对“一是防汛制度文件照搬照抄，指导性不强。”问题。

整改情况:由镇防汛领导小组牵头，组织镇应急办、水利站、农业办等部门到各村(社区)进行调研，全面摸排重点防汛点位，结合各点位实际，逐一制定应急处置措施，确保措施切实可用。在此基础上，对防护方案进行修改完善，并组织演练，不断增强防汛方案的针对性和实用性，确保方案拿的出用的上切实可行。

预计2023年6月份完成。

(4)针对“二是防汛隐患整改消除不彻底。”问题。

整改情况:镇水利站对全镇河湖进行全面排查，重点关注前期各级检查中发现的安全隐患问题，查看是否整改到位并逐项进行落实。采用现场明察、“四不两直”暗访等方式，确保复核“有能”“有效”。当前，对于大刘庄塘坝行洪安全隐患消除不彻底的问题，已拆除塘坝新建道路，并通知大刘庄村委会清除南侧栽植的树木，镇水利站现场督导了落实情况，大刘庄村已安排人员使用钩机完成了对塘坝内的道路、树木的清理;柏山水库安全运行隐患问题，现已撤除溢洪道迷宫堰前方拦鱼网，已全部移除废弃高压线杆，溢洪道渗水问题已得到解决。

目前，整改工作已完成。

(5)针对“三是部分区域城市内涝现象突出。”问题。

整改情况:西外环沿线因为地势原因，造成雨季极易积水，该问题常年存在，但较难解决。该路段因为建设初期预留下水管道窄，无法满足大暴雨季节的排水需求，如要改善需市政部门对外环沿线排水设施进行扩容。齐村镇高度重视夏季防汛工作，遇到暴雨安排专人在主要路口值守，拉警戒线，禁止车辆通行，提醒沿街商铺准备防汛沙袋。下一步，针对“齐村镇商贸园、东湖湾、西昌路与长乐路交叉口等地排水设施不完善，提升改造效果不明显”的问题，向区市政单位对接，对外环沿线排水设施进行扩容改造。并总结以往好的防汛经验措施，借鉴兄弟单位或其他地区的城区防汛办法，应用到2023年的夏季防汛工作中。

目前，长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

2.关于“应急队伍人少质弱，应急执法人员配备不足”问题

(6)针对“齐村镇未按区应急局要求配足在编在岗人员且具备执法资格人员较少，不能满足正常执法需要。”问题。

整改情况:已调整1名事业身份工作人员至镇应急办，目前镇应急办共10名工作人员，其中4人为在编人员，2023年招录在编人员到岗后，计划再调整1名在编人员至镇应急办;已要求应急办全体工作人员参与本年度执法考试，务必保证本年内应急办持有执法证的人员占比70%。

目前，整改工作已完成。

(7)针对“安全生产网格员未能有效发挥作用”问题。

整改情况:结合应急管理和安全生产工作需要，将2021年招录的10名安全网格员进行调整，重点配置到镇应急办和15个安全生产专业委员会涉及的行业领域部门，确保充分发挥安全网格员作用。

目前，整改工作已完成。

3.关于“城乡供水一体化水平不高，规模化供水推进速度慢”问题

(8)针对“全镇城乡一体化供水系统尚未建立，集中供水设施覆盖率低。”问题。

整改情况:2021年，供水一体化工程实施以来，尖山子村、西圩子村、二街村、侯宅子村、汤庄村、蒋庄村、李庄村等7个村已连接市政供水管网。目前，前期完成的工程量已收方，下一步将抓紧组织施工单位进行施工，切实加快工程进展。利用区水务局项目资金，韩庄村引用郭村水井供水，新建2个加压泵站提高供水能力。该项目已实施完毕。韩庄村剩余入户管网铺设近期将开工。大刘庄在水源地打水井一处提供水源，建泵房一处。完成泵房与主管网管道的连接，以保障村民正常供水。目前该项目已进入验收阶段。

目前，整改工作已完成。

4.关于“农村饮水安全项目运维管养不到位，使用率不高”问题

(9)针对“全镇直饮水站使用率不高，作用发挥不明显。”问题。

整改情况:当前，莲汪村已重新选址并将直饮机安装完成。大刘庄村已完成直饮机周边环境的清洁，提升群众使用意愿。陆庄村通过广播、村微信群、公开栏等方式宣传健康饮水知识，提高村民办水卡的积极性，切实提高使用率。已通知凤凰岭村委会，要求小张庄、蒋沟等自然村做好宣传引导工作，充分发挥好直饮机的作用，以方便村民用水。上述村庄村民家中都有自备水井，故净水机使用率相对较低。

下步，将入村入户开展宣传活动，引导群众积极使用直饮水机。同时，加强对辖区直饮水机定期维护，保证直饮机正常使用。

目前，整改工作已完成。

5.关于“高标准农田建设管护不到位”问题

(10)针对“齐村镇高标准农田项目管护不到位。”问题。

整改情况:为加强高标准农田管护，成立了由镇长任组长的高标准农田建设项目工程运行管护领导小组，制定下发齐村镇高标准农田建设项目工程管护和资金管理办法，与涉及高标准农田建设项目的20个村全部签订项目资产移交协议，所有泵站明确到专人管理，明确负责人为灌溉设备使用维护第一责任人，建立高标准农田建设安全隐患及正常使用工作排查机制，由各村每月至少开展1次检查维护，发现问题及时整改，确保高标准农田建设项目发挥出应有的作用。没有正常使用的泵站已通知属地村做好维护，保证村民随用随开。

目前，因沟湾、大柏庄两个机井不能使用，所以未安装电表，镇政府筹集资金另行选址打井，近期正在联系专业人员进行勘探打井。

侯宅子管涵墙体，前期因疫情和天气影响暂未实施，现已安排人员整改，已全部修复，并清理疏通了排水沟。

长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

6.关于“耕地保护红线意识不强，整改工作推进缓慢”问题

(11)针对“一是耕地保护管理工作履职缺位，破坏耕地情况依然存在。”问题。

整改情况:一是明确自然资源所巡查和执法责任，村属地监管责任，细化发现和处置违法占地、违法开采的办法，着力构建责任明确、反应快速、协调有力的监管体系，制定日常执法巡查值班表，与年度卫片执法工作相结合，组织开展好打击违法破坏耕地巡查工作，督促各村加大巡查力度，针对发现问题及时督促整改，重点加大对类似刘庄村事件的打击力度。

二是力戒轻违法违章用地问题的发生，努力提高土地使用的“红线意识”，在用地规划中，国土、环保、安监等部门严格做好用地的预审，坚决杜绝手续办理中的违法违纪行为。用好“镇街吹哨，部门报到”工作机制，落实监管。对发现的违法破坏基本农田行为进行严厉查处，对属地村负责人、责任部门负责人员提交镇党委追究责任。

目前，整改工作已完成。

(12)针对“二是问题整改推进力度不足，占补平衡入库和图斑整改进展缓慢。”问题。

整改情况:一是认真组织开展整改。由镇政府副镇长张华牵头，对上级反馈的卫片违法图斑将在规定时间内保质保量完成。并加强日常巡查力度，及时开展问题整改“回头看”，督促违法用地责任人对其整改。

二是加强对上沟通对接。积极主动与区自然资源局对接，积极对接区自然资源局做好4个社会投资资金土地整理项目入库工作。

目前，整改工作已完成。

7.关于“大气污染防治不力，空气质量改善效果差”问题

(13)针对“齐村镇扬尘治理效果不明显，辖区重点领域扬尘污染问题突出。”问题

整改情况:为切实做好镇域环境空气质量治理工作，一是强化组织保障。成立以镇党委书记、镇长为组长，分管负责同志为副组长，有关部门负责人为成员的环境空气质量保障领导小组，抽调精干力量集中对油烟直排、露天烧烤、环境脏乱等突出问题进行整治，重点加大北外环清扫保洁的洒水频次。同时，做好油品质量管控、涉气企业(点位)排查整改、清洁能源改造、秸秆禁烧、各级督察交办问题整改等重点工作。二是压实一岗双责。镇党政主要负责同志立足生态文明大局抓防治，逢会必讲环境空气质量治理工作，同时由值班科级干部带领值班机关干部、环保、应急、环卫等部门人员开展夜查工作，重点检查餐饮油烟场所，将查出的问题立即反馈给单位或个人，安排专人督促整改，保证环境空气质量治理的精细化，全面提升整改效果。

2022年9月份，我镇环境空气质量综合分值排名全市第16名。

目前，整改工作已完成。

8.关于“美丽河湖建设存在差距，河长制效果发挥不明显”问题

(14)针对“镇、村两级河长巡河率较高，但未上传巡河发现问题，更无整改记录，河长制作用发挥不明显。”问题

整改情况:

2023年2月22日，召开了河长制工作会议，镇分管水利工作的科级干部、水利站全体人员、各村级河长参加会议，会上，就村级河长职责、巡河率100%等工作做了具体安排，一是就巡河中发现的问题，要求及时发现及时处理，并上传问题整改照片;二是将河长制工作纳入对村级的考核，并与河长的镇级绩效补贴挂钩，切实发挥好村级河长巡河的应有作用。

目前，已清理完柏山水库、郭村水库迎水坡生活垃圾、朱子埠支流齐福社区后侧河段生活垃圾、尚岩河中良段杂草及前良塘坝拦鱼网处生活垃圾。前期，环保部门已对郭村段水质进行了化验没有发现水质问题。前良村的公厕破损排水管道已进行维修，经实地核实，是附近村民生活用水排入河道。已要求村级河长加大巡河力度，坚决杜绝污水直排河道的现象发生。

长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

9.关于“人居环境整治工作不彻底，距离建设美丽宜居乡村还有较大差距”问题

(15)针对“一是实施方案照搬照抄。”的问题。

整改情况:一是加强工作调研，注重工作实效。在吃透上级精神的情况下，切实结合我镇实际，研究制定切实可行的工作措施，制定工作方案，分解工作任务，并全力推进工作落实，确保上级安排部署的任务不折不扣落实落地，确保工作成效。

二是严格执行公文行文制度。为进一步规范公文拟制工作，提高公文处理效率和质量，切实改进文风，将严格按照《中共齐村镇委员会关于印发<齐村镇关于进一步规范公文办理流程的通知>的通知》要求，严格公文审批。明确了镇政研室1名工作人员负责校对党委、政府红头和党委、政府便笺及发文。

长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

(16)针对“二是对人居环境整治重视不够，力度不足，成效不明显。”问题。

整改情况:一是加强组织领导，成立了以党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门及45个村(社区)负责人为成员的工作领导小组，为开展好本项工作提供有力保障。二是广泛宣传引导，组建村庄清洁行动宣传服务队，采取悬挂宣传横幅、发放给群众的一封信等形式，引导群众破除陋习、爱护环境，迅速形成全民参与的浓厚氛围，2022年以来，共发放宣传资料6000份，张贴宣传标语2000余条，悬挂横幅200幅。三是狠抓工作落实。扎实开展城乡环卫一体化，日清运垃圾40吨左右，基本实现日产日清，积极开展村容村貌整治，共计拆除违搭乱建80余处，拆除残垣断壁20处，清理垃圾3000余吨;因地制宜开展清洁庭院建设，完成美丽庭院评选1208户，其中市级20家，区级20家;实现美丽乡村建设全覆盖，对郭村、胡埠2个村进行市级美丽乡村提升。四是严格督导检查。2022年，镇农业办联合纪委办、督查办组成督导组，定期开展专项督导检查，及时督促问题整改，累计下发督查简报27期。镇环卫所、农业办、执法中队今年开始组成联合督导组，按照市中区人居环境整治长效管护机制行动方案的要求，定期开展环境整治情况督导，发现问题及时处理，平时做好宣传引导。

长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

(17)针对“三是美丽乡村建设“重面子、轻里子”。”问题。

整改情况:牢固树立正确的政绩观，坚持以人民满意为导向，推动美丽乡村建设向村庄内部、向背街小巷延伸，对渴口、汤庄、乔屯、西圩子村内道路进行了硬化，对村内西侧野广告进行了清理涂盖。根据镇2022年人居环境整治村庄清洁行动“冬季战役”实施方案通知要求，进一步安排部署各村抓好村庄清洁行动，集中清理整治“三堆五垛”和积存垃圾，加强农村生活污水清理，完成二街、赵庄、大刘庄等村治理任务，其他各村稳步推进。同时强化督导考核，每月进行督导通报，调度村干部积极性。镇环卫所已给各村配备垃圾桶，并及时清运垃圾方箱的垃圾，做到日清日产，不断提升农村环境质量。

长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

10.关于“城乡环卫一体化工程建设推进缓慢，后续管护不达标”问题

(18)针对“一是齐村镇未在规定时限内完成公厕建设任务。”问题。

整改情况:按照2021年公厕建设任务，受公厕建设用地、资金等条件制约，杨岭、李岭和莲汪3个自然村没有建设，当时计划用杨岭原村委会内厕所和李岭奇石馆的厕所改造作为公厕使用，改造后没有通过验收。

目前，这3个村仍在想办法继续推进公厕建设，杨岭已完成选址，李岭和莲汪正在积极筹措资金。

长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

(19)针对“二是现有公厕管护不力。”问题。

整改情况:严格落实村级公厕管护责任，由镇环卫所定期不定期进行督导检查，对发现问题及时进行通报并监督整改。有效利用公厕管理间，合理安排管理人员，加大公厕保洁力度和冲水频次，改善公共厕所卫生状况。

加大对各村公厕的巡查力度，发现问题及时整改到位。目前各村都能达到水冲标准，镇环卫所将继续跟进督导。

长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

11.关于“高质量发展动力不足，推进不力”问题

(20)针对“一是招商引资力度不够，招大引强用力不足。”问题。

整改情况:积极拓宽招商渠道。结合当前齐村镇产业发展基础，积极做好项目谋划、包装和推介工作，盘活闲置资源，大力开展产业链招商、以商招商、资源招商、场地招商，策划招引一批优质项目，着力延链条、补短板，培育发展新动能。2022年，镇党政主要负责人亲自带队赴外招商2次，组织小分队外出招商3次，接待客商26批次，共引进项目14个。2023年1月6日区委经济工作会议后，1月7日至8日，镇党委主要负责同志亲自带队，陪同区领导赴南京、南通开展分布式风电项目和高端液压缸总成产业园项目洽谈活动。1月12日，北京宏瑞汽车科技公司一行到齐村镇实地考察;1月13日至16日，南京安维士公司一行12人到我区开展座谈论证分布式风电项目，并实地到我镇北部山区调研勘测项目落地可行性。截至目前，在2023年度上报省、市、区重点项目里，华电光伏项目和中特PC构件项目已被纳入市级重点,下一步，将重点对接新型建材、商贸物流和新能源优势产业，加强与中国建材、华电国际、北京华丽联合、南京安维士、南京链融和山东蓝田等公司联系沟通，计划外出招商不低于5次，挖掘符合省市级标准的项目，争取招引项目10个以上，过亿元的5个以上。

目前，整改工作已完成。

(21)针对“二是经济外向度低，落实稳增长政策措施软弱乏力。”问题。

整改情况:一是以强化干部作风建设为抓手，坚决落实“我就是枣庄”“我就是市中”，将落实安全生产、环保工作“一岗双责”写进科级干部分工，主动详细了解企业难题，积极沟通协调相关部门解决，把企业前来“提问题”变为政府主动“送答案”。充分发挥金融赋能作用，完成坤宇塑业股改挂牌，为辖区10余户企业和工商户授信2000多万元，完成1家工业企业3000万元贷款。积极协调自然资源和规划等部门，基本解决了制约东铁动力、汽车拆解等项目的土地规划问题。二是落实重点项目帮包机制，有序推进全镇重点项目建设，2022年全镇9个区级重点项目，已全部开工。三是全力做好纳统工作。着力培养可替代中联增加值的炜炜煤业、中汇混凝土有限公司，拉动工业增加值增幅。积极对接中汇混凝土、炜炜煤炭、永利化工高增加值企业在数据上报中应报尽报，不要瞒报漏报，填补中联水泥负拉动的影响。

目前，整改工作已完成。

(22)针对“三是固定资产投资增长乏力，升规纳统率低。”问题

整改情况:一是服务重大项目建设。解决了占地1500亩、投资4.1亿元的华电(枣庄)银山80MW光伏发电项目场地施工问题，基本解决投资10亿元的绿色环保装配式建筑(齐村)产业园的用地问题，推动总投资3亿元的齐村镇胡埠村大数据智慧生态农业科教创新产业示范园项目开工建设，通过重大项目建设解决固定资产投资不足的问题。二是深挖企业技改潜力。加快天一实业超高压流体软管生产线智能化改造技改和东铁动力牵引重力、轴重测试技术改造项目建设进度，完善投资支出凭证，确保建设投资完全上报;督促永进医疗30吨焚烧炉升级改造项目和嘉佳制衣技改项目加快进度，达到入库纳统标准。三是靠上培育企业发展。积极对接税务部门，积极挖掘接近2000万产值的金秋橡塑完成工业小升规。紧盯辖区新越和东跃2家营业收入已超过500万元的新能源汽车销售企业，上报入库材料，为限上贸易销售指标做贡献。积极对接发改、工信、招商等镇直部门和企业，实现11家新开工建设具备入库纳统标准的投资项目完成纳统，5家商贸，1家工业实现小升规。

目前，整改工作已完成。

12.关于“农业产业强镇建设项目论证不足，推进不力，指导力度不够”问题

(23)针对“一是部分农业强镇项目推动不力。”的问题

整改情况:谷山科技园项目属于个人投资项目，项目前期论证不充分，价值受疫情和养殖业行情影响，缺乏专业人员管理，在项目一期实施的养殖生猪和鹌鹑的过程中，项目亏损严重，导致资金链断裂，加之土地受限，方案中后续建设的冷链物流仓储休闲区、设施农业种植大棚、休闲采摘园、畜牧养殖区无法实施。

目前，镇里正积极帮助投资人寻找合作伙伴，协助办理项目用地手续，千方百计推进项目实施。

长期任务取得阶段性成效并长期坚持。

(24)针对“二是齐村镇政府对项目扶持力度不够，靠上服务意识不强。”问题。

整改情况:前良樱桃综合开发项目，因受土地限制，无法建设。2022年下半年以来，立足辖区北部农旅资源，以乡村振兴为统揽，以“产业发展”为抓手，抢抓机遇、整合资源，谋划2个农旅融合重点项目。1、由省派“加强农村基层党组织建设”市中区总队牵线，招引山东蓝田总投资3亿元的齐村镇胡埠村大数据智慧生态农业科教创新产业示范园项目，已完成100余亩项目用地的土地流转，于10月11日开工建设。2、利用建国村中联商混站租赁的到期40余亩闲置场地，招引总投资3亿元的植物提取蛋白粉深加工示范基地项目，于10月8日签订框架协议。

为切实保障樱桃上市时节销售工作，目前，已安排相关村里做好预案，到樱桃成熟季节，组织商贩到前良、中良两个村的文化广场进行樱桃收购，形成规模化、规范化经营，杜绝马路市场交易。

目前，整改工作已完成。

(三)“落实全面从严治党主体责任不到位，管党治党、党内监督警示作用发挥不明显”方面

1.关于“‘一把手’从严治党主体责任落实不到位，履职尽责能力有待提升”问题

(25)针对“一是对廉政风险工作的重视程度不够，廉政风险排查不细致不全面。”问题。

整改情况:一是做实做细廉政风险点排查。镇党委委员、纪委书记、派出监察室主任张聪牵头，完善了廉政风险点排查台账，着力排查部门管理漏洞和薄弱环节，将部门职责、自查风险点、具体问题及表现形式、防控措施等一一列入清单，由各分管科级干部签字背书，确保风险可查可防可控，最大限度地预防和消除廉政风险隐患，共排查部门52个，排查出思想道德风险、管理机制风险、岗位职责风险等129条，提出防范措施146项，切实推动镇党委党风廉政建设不断深入。二是系好廉洁从政“安全带”。2022年末，为强化对年轻干部的教育管理监督，镇纪委邀请上级有关领导对全镇23名40岁以下的年轻干部廉政谈话1次;2023年初，组织开展镇党委书记讲廉政党课1次，深入学习宣传党的二十大精神，营造崇廉拒腐的强大声势。1月7日，召开覆盖全体科级干部、村(社区)党组织书记、镇直部门负责人等有关人员集体廉政谈话1次，持续做好防微杜渐、正风肃纪工作。

目前，整改工作已完成。

(26)针对“二是党委书记在黄河流域生态保护和高质量发展工作中，牵头意识不强，重视程度不够。”问题。

整改情况:一是加强思想学习。坚决克服“思想认识不充分”的问题，把职责真正融入到黄河流域生态保护和高质量发展中来。2022年10月28日主持召开了专题学习会，带领班子成员学习了习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神，组织镇党委班子成员并结合学习内容进行了研讨。通过集体学习，进一步提高了对黄河流域生态保护和高质量发展的认识。二是聚焦实地考核调研。将黄河流域生态保护和高质量发展工作与全镇各项重点工作相结合、同部署、同推进，通过科级干部工作会议定期调度日常工作进展情况及专项巡察整改工作进展情况，镇党政主要负责同志亲自带队，对年产80万平方米装饰装修板材项目、年产30万平方米节能复合彩钢板项目、华电(枣庄)银山80MW光伏发电项目等重点项目建设进度实地督导、积极靠上、现场办公，帮助企业排忧解难;亲自带队，开展镇域环境卫生整治、文明城市创建工作;并重点巡察反馈开展实地督导调研，为增强经济发展后劲，多次到各村(社区)、各路段开展调研，摸排辖区闲置土地、厂房、院落，立足盘活闲置资源，助力项目建设、经济社会发展。三是增强团结协作能力。全面落实“干部作风建设提升年”要求，召开专题会议7次。实施“赢在中层”战略，公开选拔管区书记(主任)等12人，先后调整优化中层干部3批次23人，借助文明城创建、疫情防控等中心工作，科级干部带头示范，落实“一挂两戴三亮”要求，成立4支党员突击队，发现培树镇村干部典型80余人，全力锻造“跟我上”“向前冲”的镇村干部队伍。

目前，整改工作已完成。

2.关于“管党治党失之于宽松软，党内监督不到位”问题

(27)针对“党内监督乏力，执纪问责偏弱，惩戒警示作用发挥不明显，违纪违规行为时有发生。”问题

整改情况:一是深化作风建设。组织召开全镇党风廉政专题会2次、警示教育大会1次，集中观看警示教育片，利用理论学习中心组学习、党建工作推进会等活动传达学习省市区通报10余期。聚焦廉政教育。充分利用区纪委《违纪违法典型案例汇编》和《蜕变》等警示教育资料，每月组织28日“廉政教育日”活动，累计受教育党员干部15000余人次。二是加强日常监督。联合有关部门对村“两委”班子成员日常坐班、防汛值守情况督查检查，下发通报3期;在重要节假日开展专项监督检查8次，下发廉洁过节提醒通知4份;督促相关部门开展人员在编在岗大清查，修订《机关工作人员管理制度》;将党风廉政建设工作纳入镇级考核制度;开展疫情防控、黄河流域生态保护和高质量发展、安全生产、文明城市创建、优化营商环境、农田水利灌溉设施等专项监督检查113次，累计发现问题210余条，已全部督促整改。三是强化执纪问责。处置问题线索31件，自行立案并查结9起，给予党纪政务处分、组织处理共22人，下发监察建议书6份，工作提醒1份，落实区纪委监委案件处分执行工作18人次;用好“第一种形态”，协助镇党委对疫情防控、黄河流域生态保护和高质量发展等工作不力、作风散漫的党员干部、村(社区)负责人开展约谈92人次，谈话提醒9人;对5名受到党纪政务处分的人员进行教育回访。

目前，整改工作已完成。

三、今后整改工作打算

一是提高政治站位，强化问题意识。以区委巡察为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。

二是巩固整改成果，建立长效制度机制。巩固扩大整改成果，建立健全各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，推动提升抓落实和作风转变的过程。坚决贯彻落实好习近平总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求，不断提高管党治党的制度化水平，把规章制度的权威性、严肃性树起来，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。

三是深化整改成效，推进工作高质量发展。镇党委全面落实党委主体责任，严格工作纪律，加强对重点领域和关键环节的廉洁风险防控。始终把巡察整改工作与贯彻落实区委工作部署结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，着力推进改革发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话(0632)8023101;邮政信箱:枣庄市市中区卓山路;电子邮箱qcxx3533112@126.com。

中共齐村镇委员会

2023年3月22日